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蒋介石的既定方针是,打败日本帝国主义之后,立即发动内战,吞并解放区,彻底消灭中国共产党及其领导下的人民武装力量。但是,日本投降之初,蒋介石急于下山摘桃子,其所作所为引起了全国人民的强烈反感。遭受了8年战乱的中国各阶层人民和各民主党派一致强烈要求民主与和平,在这种形势下,蒋介石为了避免遭到全国人民的强烈反对,也为了免遭国际国内舆论的谴责,于是勉强举起了“和平的橄榄枝”,一再致电延安,邀请毛泽东赴渝共商国是。蒋介石之所以这样做,一是因为当时他的军队还远在西南、西北大后方,有些嫡系部队还远在缅甸、印度。把这些部队运到打内战的前线,是需要假以时日的。二是蒋介石主观上认为毛泽东不敢到重庆来与他谈判,这样,他就可以把日后内战的责任推到中国共产党身上。因此,他摆出了一副“和平协商”的架式,大造舆论;同时,却利用美国的运输工具抓紧调兵遣将,为将来的内战作积极的准备。
为了争取时间,稳住中国共产党及其所领导的武装部队不动,蒋介石于8月14日、20和23日连续三次致电给毛泽东,请他“赴渝共商国事”。第一份电报说:‘“倭寇投降,世界永久和平局面,可期实现,举凡国际国内各种重要问题,亟待解决,特请先生克日惠临陪都,共同商讨,事关国家大计,幸勿吝驾,临电不胜迫切悬盼之至。”过了两天毛泽东回电说:“朱德总司令本日曾有一电给你,陈述敝方意见,待你表示意见后,我将考虑和你会见的问题。”第二份电报在解释一番关于“此次受降办法,系由盟军总部所规定”之外,又说“如何以建国之功收抗战之果,甚有赖于先生之惠然一行,共定大计,则爱益拜惠,岂仅个人而已哉!特再驰电奉邀,务恳惠诺为感。”又过了两天,毛泽东回电说:“兹为团结大计,特先派周恩来同志前来进谒。”第三封电报说:“承派周恩来先生来渝洽商,至为欣慰。惟目前各种重要问题,均待与先生面商,时机迫切,仍盼先生能与恩来先生惠然偕临,则重要问题,方得迅速解决,国家前途实利赖之。兹已准备飞机迎,特再驰电速驾!”第二天,毛泽东即回电说:“鄙人亟愿与先生会见,共商和平建国之大计,俟飞机到,周恩来同志立即赴渝进谒,弟亦准备随即赴渝。”蒋介石三催四请,非要毛泽东到重庆去同他谈判,到底安的是什么心呢?他在自己的日记中回答了这个问题。在8月28日、29日的日记中说:“此次洽谈,政治与军事应整个解决,但对政治之要求予以极度的宽容,而对军事则严格之统一不稍迁就。”对于具体方针有三条:“一,不得于现在政府法统之外来谈改组政府问题。二,不得分期或局部解决,必须现时整个解决一切问题。三、归结于政令、军令统一。一切问题,必须以此为中心也。”蒋介石的三份电报邀请中国共产党领导人谈判,他是想通过谈判来争取时间,同时也向全国人民散布了国民党要和平解决国事的空气;而内心他则过高地估计了自己,错误地看待了形势,妄想一口气把中国共产党解决掉。
在蒋介石连连发电邀请的情况下,毛泽东于1945年8月24日给蒋介石复电表示赴渝。毛泽东虽通知蒋介石说他“准备随即赴渝”,但仍决定派周恩来与蒋介石先行接触,待了解蒋介石对和谈的诚意如何之后再赴重庆。当时,延安的广大军民对毛泽东赴渝之事非常担心,因为蒋介石软禁张学良、扣押李济深和胡汉民的卑劣行径是人所共知的,这次他如此急迫地电邀毛泽东赴渝,谁能保证不是一场新的“鸿门宴”?举国皆知,蒋介石视中国共产党为洪水猛兽,做梦都想着消灭共产党呢。
毛泽东分析了当时的国际、国内形势,认清蒋介石此番目的不在诱捕他,而在于利用和谈,争取备战时间,推卸内战责任。8月26日,中共中央发出通知,告诉全党,毛泽东将赴重庆谈判。同日,中共中央给中国战区盟军参谋长魏德迈发去封电报,要求美军派出专机,并请驻华大使赫尔利乘专机同往延安迎接毛泽东赴重庆。中共的这一要求是必要的,如果蒋介石派出的飞机在途中“失事”,那蒋介石是可以脱卸责任的。
8月27日,赫尔利与张治中乘专机抵延安迎接中共和谈代表。28日下午5时,迎接毛泽东的专机抵达重庆。中共另两名和谈代表周恩来、王若飞也同机到达。
毛泽东亲临重庆和谈,出乎蒋介石的意料。毛泽东的专机降临重庆机场时,蒋介石正召集各院院长会议,应急讨论国共和谈事宜。
毛泽东到达重庆的当天晚间,蒋介石在他的林园官邸设宴,欢迎毛泽东。这是自1927年蒋介石叛变革命、事隔18年后,毛泽东与蒋介石再次见面。蒋介石在这天的日记中写道:“正午会谈对毛泽东应召来渝后之方针,决心诚挚待之。政治与军事应整个解决,但对政治之要求予以极度之宽容,而对军事则严格之统一不稍迁就”。
8月29日下午四时许,蒋介石亲到毛泽东、周恩来的住处拜会。这次会见了大约20分钟,双方宣布了和谈代表团名单。蒋介石委派的代表为王世杰、张群、张治中、邵力子。毛泽东委派的代表为周恩来、王若飞。随后,双方举行了多次会谈。
蒋介石对谈判毫无准备,因为他没想到毛泽东能来重庆,临到谈判,国民党方面竟拿不出任何谈判方案。邵力子辩解说:“国民党没提出具体方案”是“希望听取中共的意见,倘若政府先提具体方案,也许使中共方面认为政府已有一种定见,而有碍于会谈的进行”。
9月3日下午,中共代表周恩来、王若飞,对需要谈判的各项问题,提出了一个完整的方案,即《谈话要点》。同一天,蒋介石与毛泽东二人也单独进行了会谈,对军队、解放区、政治、国民大会等重要问题交换了意见。
9日4日上午,张群、张治中、邵力子三人去见蒋介石,将中共所提的《谈话要点》文件交给他。蒋介石见到这个文件、加之昨天他与毛泽东的谈话,用蒋介石自己的话说:“脑筋深受刺激。”因为谈判中双方争论的焦点集中在解放区的政权和人民军队问题上。蒋介石企图在“统一军令、政令”的借口下,根本取消共产党领导的人民军队和解放区。中共则坚持必须承认人民军队和解放区的合法地位。当天,蒋介石将他自己拟定的《对中共谈判要点》交给他的四位代表,在蒋介石所拟定的谈判要点中,把中共的方案说成“实无一驳之价值”。关于全国军队缩编,蒋介石只允许中共整编为14个师。至于“中共方面所提解放区,为事实所绝对行不通者。”
9月12日与17日,蒋介石两次约毛泽东会谈,主要目的仍是减缩人民军队整编的数额。
重庆谈判历经43天,是国共两党的一场严重尖锐的政治斗争。共产党为了使谈判顺利进行,避免内战的爆发,一再提出积极的建议:人民军队可缩编为24个师以至20个师,并同意退
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