《杨虎城大传(选载)》第30章

萸?937年完工的洛惠渠第一期（灌溉50万亩），使陕西人民受惠至今。
兴修水利　发展农业（2）
1932年6月20日《西安日报》全文刊登杨虎城在泾惠渠放水典礼大会上的书面讲话，在讲话中他进一步阐述了自己的建设思想。他说：“我们半殖民地的中国，环伺着如狼似虎的帝国主义，用各种方法侵略，时时有亡国之可能。在事实的表现，人们所容易察觉者，如东三省之丧失，上海的血战，已经到存亡的关头；而还有比这更严重的危机，每为人们所忽疏的，就是从社会经济上看，已呈国本动摇的现象。“我们知道，中国是工业落后的国家，是以农业为国本的国家，85％的人民从事于农业，而我们看看各地方的农村经济，业已完全破产；江浙为产米之区，而所食的米，是由美洲、安南、暹罗等处运来的洋米；北方为产麦之区，而所食的面，是美国的面粉；其余农业副产物，触目多是舶来品。以农立国的国家，而民食操于外人之手，岂非国本动摇？！“所以欲巩固国本，必先恢复农村经济，发展农业，欲发展农业，舍兴办水利，其道莫由。陕西素称沃野千里，而现在则不然，已变成亢旱三载六料不收的赤地千里了。
这是不是土质有变化呢？不是，而水利失修，有以致之。西北因地势高，森林少的关系，雨量恒感缺乏，从历史上看，每数十年总有‘秦大饥’等等字眼的记载，差不多成了周期的旱灾恐惶。尤其在最近大灾中，死亡二百余万，有十余县的农村，不仅破产，简直十室十空，其惨状有难以言语形容者。其原因虽甚复杂，而其最大者，厥维水利失修，有以使之。“分析整个国家尤其陕西的社会经济是如此，同时再根据先总理给我们的遗教，在《建国方略》内，特别提出力谋农业之发展，北方各省建造森林等等，都是要从水利入手。同时当十九年我们奉命来陕的时候，蒋主席谆谆告诫，特别关心陕西的灾情，教我们力谋农业之发展及振兴水利等事。就是党国各先进，亦无不以陕灾为念。所以在财政极困难的时候，无一次会议，不以拯救陕灾列入议事日程。
但谋救灾，必须有两个条件，就是交通、水利。交通方便，可运输粮食，使人民不致饿死，然欲求根本解决，仍需兴办水利。根据以上情形，所以我们到陕以后，军事政治一切尚无头绪的时候，就在兴办水利的原则下，先提出引泾的问题。但是在大灾之后，财政状况，已陷于山穷水尽，实感觉心有余而力不足。幸赖华洋义赈会、南洋侨胞以及大慈善家朱子桥先生，竭力赞助，塔德、安立森诸先生详细计划，用人力财力的帮助，结果共费去一百余万的金钱，花了一年多的时间，到今日始告成功。“现在我们说到泾惠渠的本身。引泾溉田，在秦朝的时候，已有溉田45万顷的郑国渠。汉朝时的白公渠，尚可溉田4500顷。厥后历代失修，到前清乾隆时仅可溉700顷，到清末只能溉200顷。民国以来，陕西士绅之提倡修渠者甚多。到民十时，华洋义赈会吴工程师曾测勘一次。十一年李宜之先生充水利局长时，曾有详细的计划，当时分甲、乙两种办法。正和华洋义赈会商议办法的时候，因国内政变关系，遂寝其事。所以直至我们到陕后，才和华洋义赈会决定用乙种办法，用钱少而成功速。
当时决定由华洋义赈会捐40万，檀香山华侨捐15万，朱子桥先生捐洋灰二万袋，省政府担任40万。其初省政府因财政困难，议决在泾阳、三原、高陵、礼泉、临潼等五县，发行50万水利公债。其后因灾荒之后，人民无力负担，改由省库支出。到现在计算，省库已经支出47万，将来各支渠的花销，尚不能详细预定。共计花去不到120万。而所溉的田，按一月一次计算，至少可灌溉到100万亩。每亩旱地与水田的比较：每亩每年可增加收入10元，全渠每年可增加1000万，也就是每年直接可有100万人不受天旱的影响。在五县之内，每年忽然增加到一千余万的收入，农村经济，不只可以恢复，实在可以发展。泾惠渠之完成，是我们兴办水利的开步走，是我们走向经济建设的第一声，也是我们挽救农业危机，繁荣陕西，巩固国本的开端。我们要依据我们的建设计划，努力完成其的水利工作，如　水、渭水、黑水、洛水等。凡在陕西境内的水，就要使它成了发展农业的要素。”“政治上，在泾惠渠的流域，我们要划成一个实行地方自治的模范区，用经济的力量，推动政治。将来全陕水利有了成绩，同时政治也就建筑了新的基础。”⑨
兴修水利　发展农业（3）
渭河是陕西关中地区最大的水道，东西贯穿800里秦川。为了利用好这一资源，杨虎城多次到宝鸡峡实地考察，谋划兴建一个大型水利工程，造福于更多的百姓。在他的领导与支持下，1933年开始了渭惠渠的勘测设计，1935年开工，1936年12月第一期工程完工，次年12月全部工程完工。渭惠渠长140公里，灌溉西安以西地区农田约50万亩。在杨虎城主持陕政时，对梅惠渠工程进行了勘测设计，1936年开工，1938年建成，灌溉了岐山、眉县农田约30万亩。这些水利工程的兴建，使受灌地区的农业产量大幅提高，在没有化肥的时代，小麦亩产可达300余斤，棉花亩产皮棉60多斤。农民过上了殷实的日子，关中经济得到迅速恢复与发展。除上述水利工程外，杨虎城还领导了关中地区黑惠、涝惠等渠的测量与规划；主持了陕北织女、绥德等渠的筹建、开工，陕南褒惠、湑惠、汉惠、冷惠等渠的规划；还组织力量对黄河防洪、航运、灌溉、发电都提出了规划。奠定了陕西近代水利事业的基础。
在兴修水利的同时，杨虎城还规划和建立了秦岭造林苗圃、植棉试验场、蚕桑试验场、渭滨保安林、草滩垦殖畜牧场、陕北垦殖区等一批农业科技园地。在担任其省主席期间，决定将西安城北郊关庙等四村渭河老岸以北760余亩滩地，筹办垦殖牧畜场。为了办好这个农业示范区，他曾三次与应召回陕改良农业的陈兆骝恳谈并聚餐，倾听陈兆骝关于农场建设的意见。陈兆骝告诉杨虎城主席，“他拟于本周内先考察西安北郊草滩地质，再组织草滩农场办事处，农场约分农艺、园艺、畜牧三部，农艺改良棉花、麦子、高粱之种植方法，园艺为各种农事副业及蔬菜之实际试验，畜牧即养蜂等事项。”在杨虎城的支持下，草滩垦殖畜牧场办了起来。而且陆续有外国专家在那里从事农业科技工作。解放后，西安市民所喝的牛奶都是由该畜牧场供应的。杨虎城认为，陕西连年荒旱，最大原因是因为森林缺乏，以致气候干燥，晴雨不调，故每到一处即面令各县长切实引导人民多植树木，期成茂林，以调雨量而防旱灾。在其被解除省主席后依然关注植树造林工作。
为了继续推动此工作，1934年3月他以西安绥靖公署主任的名义决定：在西安城西关外大操场附近由部队植树5。5万株。关于树苗，除省建设厅补助1万株外，尚余之4。5万株已令炮兵团团长孔从洲从速购办。之后；他亲临西关视察兵工植树状况。面告各部队长官督饬士兵各按规定努力工作，并勤加浇水俾树苗成活，完成兵工植树造林计划。
发展交通　促进发展
杨虎城说：“但谋救灾，必须有两个条件，就是交通、水利。交通方便，可运输粮食，使人民不致饿死。”因此，他在大抓水利建设的同时还注重了陕西的交通建设。他将交通建设列为了陕西省民国二十年施政大纲的第一条。计划修建西潼汽车路、西长汽车路、西凤汽车路、西榆汽车路、西榆汽车路北段、凤汉汽车路、西商汽车路；加设长途电话。并在省政府下设立了公路局，由王若僖（德国留学生，江苏人）为局长。为推进他曾下令西安至潼关沿途各县分段修理汽车大道，并严令载重大车（铁轮）在汽车大道行驶，以免轧坏汽车大道。
为了加速公路建设的速度和减少开支，他曾调动数千部队，参加了西安—兰州、西安—汉中的公路建设。为加快陕西与外界的交流，在他的要求下，欧亚航空公司开设了西北、西南及京沪直达线，如西安至新疆、至成都，又由上海至西安等航线。他派部队架设沟通全省的长途电话线，为此1931年5月曾致电大荔、渭南、咸阳、兴平、三原、泾阳县政府：“本部即日派员架设大荔至渭南、咸阳至兴平、三原至泾阳间长途电话?