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年羹尧回到陕甘任所以后,雍正帝玩弄两面派手法,一方面仍然对年羹尧恩宠有加,让他全权处理陕甘事务,同时还命他以书信形式秘密参与朝中政务。另一方面却派了很多侦探暗中尾随而去,搜寻年羹尧的不法证据;同时还命令他们在年氏集团中进行分化瓦解,离散其党羽,扶持年的反对势力。年羹尧在雍正皇帝的恩宠下逐渐忘乎所以,专横独断,暴虐无常,杀戮任性,生活上极端奢侈腐化。这样年羹尧就一步步落入了雍正帝为他设置的圈套之中。雍正帝前后收集的年羹尧的不法证据多达92条。这年二月,年羹尧上表,颂扬皇帝“朝乾夕惕,励精图治”,但却把“朝乾夕惕”误书为“朝乾夕阳”。雍正决定以此为借口对年羹尧下手。于是他发出上谕,责备年羹尧不想以“朝乾夕惕”归之于他,说年羹尧是自恃功高,刻意不敬。同时雍正帝又迅速调换川陕官员,将甘肃巡抚胡期恒撤职,遗缺由岳钟琦兼任;调四川巡抚纳秦进京,改派赵坤署理。这样就去掉了年羹尧的亲信,剪除了其势力。不久,雍正帝又传旨,命年羹尧交出抚远大将军印,将他调补杭州将军。这时诸王及大臣料知雍正帝要除掉年氏,纷纷揭发他的不法罪状。于是雍正帝又将年羹尧连降十八级,罚他看守城门。不久即将年逮捕下狱,并勒令其自裁。又将年氏家族杀的杀、充军的充军。叱咤一时的年大将军竟落得如此悲惨下场。
和年羹尧一样,隆科多帮助雍正帝用权谋夺得了政权,年羹尧功高震主当死,隆科多也难逃厄运。
雍正帝在夺取和巩固皇位的斗争中,隆科多出力甚多,故深得皇上倚重,被任命为吏部尚书,赐太保加衔。雍正帝称他是“当代第一超群拔类之稀有大臣”,宠荣备至。但雍正帝对年羹尧猜忌时,对隆科多也产生了戒心。隆科多原本在康熙末年就位高禄厚,他为了捞取更大的权力,于是冒着特大的风险把雍正帝推上了皇帝的宝座。后来隆科多逐渐发觉雍正皇帝是一个刻薄寡恩的人,心想现在自己虽然权倾朝野,但地位并不稳固,一旦自己对雍正帝无用,厄运就会降临。因此他在许多事情上都留有后手。雍正帝爱抄家,隆科多早早地就把财产分藏在亲友家和西山寺庙里。结果还是让皇帝知道了,得了个不守人臣本分的罪名。隆科多于是主动提出辞掉步军统领职务,想以此消除雍正帝对自己的猜忌。但是雍正帝哪肯放过他,早在数说年羹尧的罪名时,就把年、隆二人并提,列为植党揽权的奸臣。吏部在议处年羹尧的罪名时,先后提出两个意见,前议过轻,后议过重。雍正帝说如此错乱,一定是隆科多有意扰乱。于是都察院秉承圣旨参奏隆科多庇护年羹尧,于是隆科多被雍正帝削去太保衔。后刑部又上奏,说他贪赃枉法,私受年羹尧等人的金银八百多万两,应当斩决。雍正帝说他才尚可用,免其死罪,革去尚书职,令其前往阿尔泰处理边界事务。隆科多离京赴任不久,议政王大臣复议隆科多私藏玉牒,应拿问治罪。于是隆科多很快就被逮回京城,交由锡保密审。锡保奉旨审讯,指出罪名,责问隆科多。隆科多自知难逃活命,便说:“这等罪案,还是小事,我的罪名远不止此。不过我只是个从犯,还不是首犯。”锡保问:“首犯是谁?”隆科多回答道:“就是当今皇上。”锡保斥骂他诽谤皇上。隆科多说:“你去问问他,哪一件事情不是他命令我去做的。他现在做了皇帝,我自然该死。”最后诸王大臣议上隆科多四十一大罪状,雍正帝传谕:隆科多免其死罪,永远禁锢;家产免于抄没入官。不久隆科多死于禁所。
雍正帝通过年、隆之狱,清除了权臣,牢牢地控制了军政大权。
三 以臣制臣之术秦始皇消灭六国,统一天下以后,建立了专制主义中央集权的政治制度。在此后两千多年中,它一直是中国封建社会的基本制度。这一制度的具体内容就是皇帝制、三公九卿制和郡县制。它最基本的特点,一是皇帝独裁,二是以皇权为中心的封建官僚制度,百官的任免予夺大权完全操于皇帝手中。皇帝处在国家权力金字塔的顶端,拥有不可侵占、不可分割的最高权力。皇帝之下,则由中央和地方两级官吏组成,中央实行三公九卿制,地方实行郡县制。在百官大臣中,丞相掌承天子,总领百官,处理国家政务,地位最高,所谓居一人之下,处万人之上,为百官之首。在汉武帝以前,丞相一般由功臣、列侯担任,权任重,礼遇隆,极受尊重。丞相晋见,皇帝要起身相迎;丞相有病,皇帝须亲至问候;丞相去世,皇帝要亲至丞相府吊唁,并赐予优厚的葬具,率百官会葬。由于丞相地位尊贵,所以在汉代曾有“将相不辱”、“将相不对理陈冤”的传统。凡是皇帝下诏召丞相赴廷尉狱,丞相无论有罪无罪,都不出庭接受审讯,受诏后即须自裁。丞相地位既尊,权力又大,必然同皇权产生矛盾,发生冲突。两千多年来中国封建制度的演变,最大的就是宰相制度的变化。而导致这一变化的原因,就在于皇权和相权之间内在的深刻的矛盾。皇帝为了削夺相权,可以说是绞尽了脑汁,费尽了心思,使尽了各种权术。他们或是用亲臣制疏臣,或是用内臣制外臣,或是用微臣制贵臣,这就导致了外戚政治、宦官专权、内臣政治的产生。这一过程不仅使宫廷斗争呈现出波谲云诡的复杂局面,而且对政治制度的变化也产生了深刻的影响。从秦汉到明清,其中最突出的就是宰相制度的变化。
外戚政治是集权专制的产物,是中国封建社会中结出的一个怪胎。特别是在唐朝以前,外戚在宫廷斗争中扮演了十分重要的角色。所谓外戚政治,就是皇帝的母族或妻族利用掖廷之亲,以皇后父亲或舅父的名义,在朝廷总揽枢机之政,居兵戎之重,父兄亲族并居显要。其极端的形式便是所谓“外戚专权”。汉代是外戚政治极其突出的时期。早在西汉初年,就发生过吕氏外戚之乱。但真正从权术的角度,有意识地利用外戚作为维护皇权的工具,则是从汉武帝开始的。一方面,他培植外戚势力以削夺、分割列侯和守旧大臣的军政大权;窦太后像另一方面,当外戚势力发展起来以后,他又施展阴谋,用亲近外戚打击疏远外戚,用新外戚打击旧外戚,在汉宫中制造了一幕幕骇人听闻的阴谋与屠杀悲剧。而外戚势力就在这一连串的阴谋与屠杀中急剧发展起来,成为统治阶级中一个位尊权重的集团,在汉代的政治舞台上扮演着重要角色,发挥着重要作用。
外戚政治始于战国后期,不过当时还是个别的、偶然的现象,直到西汉时期,最高统治者才有意识地利用外戚来
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