《江山皇图》第80章

现在是官了，用不着再自己给自己脸上贴金，用不着再一口一个本王，秦风搓了搓手，不假思索地说：“章程本官倒是有一个，诸位参详参详。鉴于今后要管的人和事较多较杂，本官打算设综合、律政、选吏、参军、赋税、情报、按察、度支、行动八个司，另设修研及修炼二院。”
“综合司，律政司？”
“修研院？修炼院？”
“是的。”
秦风微笑着解释道：“综合司代本官掌印，协助本官及三位侍郎处理日常公务，收发来往公文，将其分类归档等等。总之，就是我修部衙门的大管家；新衙门要有新气象，要把‘有法可依，有法必依，违法必究，执法必严’作为我修部的目标和宗旨。
现在施行的大秦律，存在许多漏洞。此外我修部的职能与刑部、户部及兵部存在许多重叠。律政司要处理好这些问题，要修大秦律，要把漏洞补上，要与相关衙门厘清职权。比如哪些是我修部该管的，哪些是我修部不能管的。”
项国忠沉吟道：“修律好说，管理的是修士，朝廷定会支持。关键职权如何厘清，追缴赋税应是户部的事，拿人过堂是刑部的差使，难不成再把乌泰等叛逆要回来。”
另立朝廷已经很过分了，不能不考虑其它衙门的感受。
秦风循循善诱地说：“所以要设立律政司，专门理顺这些关系。本官是这么想的，今后再抓到不法修士或乌氏余孽，先由我修部初审，搞清其有无同党，收集齐我修部所需之情报，再交由刑部或各府衙终审，由刑部或府衙的刽子手砍他们脑袋。
遇到一些大案，可两堂或三堂会审。考虑到刑部和府衙没那么多修士，无法确保审理及行刑时安全，我修部可派武官及士卒配合。态度要谦虚，不能盛气凌人，要让同僚们接受我们，喜欢我们。”
这倒是个两全其美的办法，司空飞举一反三地说：“与户部和兵部有关的案子，同样照此办理？”
“大方向是这样，关键要尽快拿出一套章程，要尽快与各衙门沟通好协调好。”
秦风回头看了看齐兴和车梁，接着道：“选吏司干什么的就不用解释了，熟悉三大宗门及散修的各地官员，熟悉蛮族的边军将校，熟悉京城的捕头，对极西之地较为了解的勋贵子弟，全是我修部衙门需要的人才。”
第八十一章　修部衙门（二）（）　
“诸位干过一个多月参军，非常清楚参军司是做什么的。随着我修部开府建衙，参军职能要扩大至整个边军、京军及府军，只要有修士为朝廷效力的地方，都要有我们派驻的参军。等将来有条件，还要组织学习班，帮散修树立正确的人生观、价值观和世界观。”
“赋税司专门征收及追缴修士经营的商铺赋税；情报司专事收集三大宗门、乌氏余孽、蛮族、极西之地及散修情报；按察司监察各司及派出官员是否清廉，同时承担反内奸等事务。”
“度支司掌管粮饷，掌管灵石、法宝、丹药、符篆等修炼资源；行动司负责拿人，前锋营划入行动司，由私军变成大秦官军。修研院专门研究功法、丹药、符篆及法宝，不能再像现在一样知其然不知其所以然，辎重营整编制划入，不再作为本官私军”
事无巨细，把要考虑的全考虑到了。
雷鹏敬佩不已，禁不住追问道：“修炼院呢？”
“三圣宫外院一直在为我大秦培养军官，不能再游离于朝廷之外。明天一早接管，正式更名为大秦皇家修炼院，由胜将军出任第一任院长。”
相比设立修部，相比霸占三圣宫，接管三圣宫外院要敏感得多。
这相当于开宗立派，建立大秦第四个宗门。
黎昌老鬼态度明朗，只要他不反对，三大宗门再怎么不满也没脾气，除非他们愿意对一个老疯子出手。
只要把这件事办成，殿下不与宗门开战一样受拥戴，司空飞激动得无以加复，想了想之后又问道：“殿下，胜将军出任院长，前锋营怎么办。”
胜卿山一身暗伤，必须尽快自废修为重头开始修炼，就算不接管三圣宫外院，他一样干不了前锋营统领。
政治是妥协的艺术，与便宜父皇的关系能缓和尽量缓和，秦风笑道：“修炼院副院长和前锋营统领全部请朝廷供奉出任，但章程要由我修部制定。”
按照殿下的章程，修部将来会以文官为主。
话又说回来，修士需要潜修，没那么多时间和精力管这些琐事，对朝廷而言却意义非凡，这象征着修士要遵守大秦律，要接受朝廷的管理。
项国忠原本是绿岗府典薄，自然而然想到官员到位之后的粮饷，想到前锋营和即将编入修研院的辎重营所需的各种修炼资源。
“量入为出，没钱没灵石什么都干不了，这个问题解决起来也不难。跟在聚贤谷时一样，征收追缴赋税，从仙人街开始，今夜开始摸底，争取三天内行动，管他是散修还是修炼家族，只要偷税漏税全拿下。”
秦风指着远处的三圣山，接着道：“这座神仙山，堆了六百多年，百姓天天看见，可是又有几个人能上山欣赏南城美景？开放，除了本官的王府和一些重地，其它地方全对百姓开放。
一人两块铜板，四十五岁以上的老人和六岁以下的孩童免收。积少成多，这是可观的一笔收入，部分用于修缮，部分用于我修部之需。”
对京城百姓而言，那可是仙人或妖人住的地方，谁不想进去见识见识？
两块铜板不多，对外开放一定受欢迎，众人佩服得五体投地，一时间马屁如潮。
“骗百姓的钱不算本事。”
秦风很谦虚的摇头头，理直气壮地说：“管理是什么，管理就是收费，就是收灵石或等值的其它修炼资源。等各司官吏配齐，等修研院搞出不容易被伪造的令牌，就推行修士实名制，所有宗门弟子和散修都必须来我修部衙门申领身份令牌。
躲在各自宗门我们没办法，但只要一下山就不能没有令牌。要是没有，他就是劫修，就是魔修，就是乌氏余孽。像聚贤谷那样的地方要是敢接待，本官要拿谷主是问。仙人街上的那些商铺要是敢接待，本官就要拿店主问罪。”
给修士上户籍，这个主意太好了。
雷鹏哈哈大笑道：“殿下英明，一定要推行这个这个实名制，要让他们没有令牌寸步难行。犯了事，还方便查。”
“本官就是这么想的，届时视令牌炼制成本收一定手续费。鉴于修士境界修为会不断突破，真实修为与令牌记录的会不太相符，所以每突破一个大境界必须重新申领，这又可以收一次费。”
“还可以借此摸清宗门实力！”
真是一肚子坏水，遇上这样的人，在聚贤谷的亏吃得一点都不怨，齐兴差点爆笑出来。
桑玉容笑问道：“尚书大人，朝廷供奉和边军修士一样要申领？”
“大秦律面前，人人平等。皇子犯法，与庶民同罪，当然要申领。但只要是为我大秦效力的修士，我修部不会收手续费。”秦风振振有词，第一次有人称呼官职，尽管语气带着几分调侃，仍感觉很爽。
醉翁之意不在酒。
这个什么实名制可不止收刮灵石那么简单，紫灵一点不觉得好笑，轻声提醒道：“尚书大人，修部衙门这么做，能让乌氏余孽无所遁形，一样能让其他修士暴露身份。”
“暴露给本官，又不是暴露给别人，郡主有什么好担心的？”
紫灵擦干脸上的雪花，嫣然一笑道：“我只是提个醒，这么大事，感觉你应该与大供奉商量商量。”
鹰谷力量不容小视，如果能把黎昌老鬼拉到朝廷这边，再得到鹰谷的支持，修部便有绝对把握对付一个宗门。
“会商量的。”秦风笑了笑，又补充道：“前提是他愿意与本官商量。”
鹰谷一直蛰伏在暗处，相当于半个朝廷，要求设立修部不仅是逼陛下的宫，同样是在逼鹰谷的宫。
换言之，设立修部就是从鹰谷争抢大秦未来的主导权。
大长老、二长老会向他低头吗，紫灵表示严重怀疑。
敌人好对付，自己人很难办，秦风一样有此担忧，干脆岔开话题：“阿梁，你刚才怎么那么高兴？”
车梁一愣，不好意思地笑道：“陛下召见，册封册封我为大秦男爵。”
皇帝无权册封世袭罔替的爵位，必须经过族老院，秦风给了他一拳：“没出息，一