《明末达人秀》第462章

更多双眼睛，时刻对各地官员进行监察。”
“还有百姓代表制度，虽然选举和投票制度不能在全国范围内实行，却可以进行一定的改良，缩小范围，以村为单位，选取一定数量的百姓代表，代表全村人在县里进行选举，投票选择知县人选，对现任的知县进行投票打分。”
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渐渐地，又是因为李邦国，随着这番话语，崇祯的神采越发炽烈起来，有一些神采飞扬，眸子里的光芒越来越明亮，紧皱的眉眼更是舒展了开来。
在这个时候，崇祯的心里一动，忍不住地想起了后世的一种村官，村长，一村之长。
不过，崇祯本能地对这个官职名称有一些抵触，有一些反感，当然，这种反感情绪，不只仅限于村长，还有县长、市长、高官之类的官称，还是对古代的官称比较有好感，更加的亲近。
之所以对其不感冒，有着明显的抵触情绪，这不是因为后世的贪官污吏很多，而是相应的官职名称使然，让人听起来很不舒服。
比如说，知县、知州、知府之类的官称，就好像在告诫和提醒着相应的官员，要想当一个称职而合格的官员，就必须对自己的治下了解，很是熟悉，了解当地的情况，知道当地的民情、乡俗之类的。
而村长、县长、市长之类的官称，就不是那么让人感觉良好了，总是给人一种高高在上的感觉，只要想起这个官名，亦或是见到相应的官员，就好像不断的在提醒，人家是此地最大的，颇有以权压人的味道。
因此，命名这些官称之时，不管有没有这方面的意思，就等于进行了相应的定性，所谓的村长、县长之类的，就是高人一等，已经站在老百姓的头上。
否则的话，又怎么对得起“长”这个字？
李邦国越说越兴奋，越说激动，说到动情之处，更是手舞足蹈了起来。
“而且，皇上，臣以为，不仅要赋予百姓的这种权利，可以正常的xìn　fǎng，官员也应该享受这种权利，可以举报自己的上司。尤其是实名制举报，只要得到了证实，查实以后，举报者可以顶替上司的职位，直接升迁。”
“如此一来的话，不管是出于公心，还是因为私心，想要爬上更高的职位，都可以最大化地避免相互包庇、相互隐瞒罪行的可能性，吏制也能更加的透明。”
“这种近乎于背后说坏话的举报方式，虽然有所欠妥，缺少一种光明磊落，但对一个国家来讲，尤其是像大明这样的大国，反而是一种光明磊落的行为，乃是一种大义的表现，对国家的大义。”
“毕竟，包庇同僚，隐瞒上级的罪行不报，反而是对国家不利，反而是最为令人不齿的行为。”
“李爱卿，说得不错，正合朕的心意，朕也是如此想得。”
崇祯听得连连点头，神情愈发的兴奋，忍不住地赞叹了一句，进而又补充道：“虽然这个方案不能全面实施，也不能全部付诸于行动，但其中还是有着许多可取之处，可以应用实际之中。”
“就拿这个官员的满意度来讲，虽然一道、一府、一州或一县的老百姓，不能全部来打分，却可以由那些百姓代表代替，进行投票。”
“还有就是，对于官员的考核，同僚与下属，也能对相应的官员进行满意度打分，一样也是可取，只需将其匿名就行，也能避免相应的记恨。”
“是的，皇上，臣也是这一点~”
李邦国轻轻点头，附和了一句，就在这个时候，似乎想到了什么，进而又说道：“而且，皇上，臣还以为，朝廷还应该废除一个惯例，一个不成文的规矩？”
“喔~什么惯例？”崇祯适时地问了一句，满脸的好奇之意。
“皇上，是这样的，臣以为，以后再选择内阁辅臣之时，不应该对相应的官员有这么一个附加条件，必须是翰林院出身。”
“喔~这样啊~”
第六百二十二章　延迟
崇祯的反应虽然有一些冷淡，但是，瞬间就意识到，李邦国的这个建议，根本就是上书万历皇帝的那十条建议的精髓之处，说白一点的话，意思就是官员的出身，不应该只注重个人的资历，而应该是放在能力方面。
当然，这番的言语，也是正中崇祯的下怀。
有着历史学者的灵魂印记，崇祯当然知道，翰林院出身的那些官员，说好听一点，是学识渊博之人；难听一点，就是读书读傻的书呆子，十年的寒窗苦读，又在翰林院做编修，实际又是读书，短则几年，长则十几年。
在翰林院做编修之时，虽然也会看一些衙门的行文，学习那些处理公文的范例，犹如上任前的实习，确切的来讲，是上任前的培训，这并没有什么不好的。
但是，这种培训的周期，持续了几年、十几年，就反而不好了，使得翰林院出身的官员，实际处理政务的能力，成为了他们的短板。
说白一点，就是这些学识渊博的官员，有一些好高骛远，有一些眼高手低，不能体会到天下黎民百姓的疾苦，仅就个人的施政能力而言，远远不能和那些一脚一个脚印、从最底层升迁上来的官员相比。
高屋建瓴，对于翰林院出身的官员而言，看似是一种褒奖，但实际之上，却是满含贬义的嘲弄，并不是在夸奖。
何况，翰林院出身的那些官员，缺少一种历练，一上来就是身居要职，闹出笑话，也是在所难免，这倒也不算什么，关键的是，贻误了政事，很有可能会因为粗心大意、不了解民情，而造成很大的乱子。
职位越高，相应的后果就越大，就会有更多的黎民百姓深受其害。
用后世的一句话来形容，在翰林院待久的那些官员，没有在地方呆过，也没有处理地方政务的经验，他们已经脱离了群众路线，提出的一些建议，往往是不切实际，看似合理，实则却是过于想当然。
“皇上，老臣也赞同这样做，同意李御史的这个建议，将图纸上的吏制改革方案，进行一定范围内的缩减，汲取其中的可用之处，在县级推行。”
就在这个时候，李国邦的话音刚落，首辅周道登也站了出来，紧接着附和了一番话之后，却是话风一变，转而说道：“可是，皇上，以老臣之见，就算朝廷真得要推行这样的吏治制度，也应该延缓一段时间，最起码也是要在裁撤两京制，天下的行政区划分好之后。”
此刻，轮到李邦国震惊了，在前段时间里，传得沸沸扬扬的那个消息，皇上准备裁撤掉南京的都城身份，裁撤掉相应的朝廷中央机构，居然是真的。
而且，还是他亲眼所见，亲耳所闻！
毫无疑问，一旦朝廷宣布这个消息，撤销南京的帝京资格，势必会引起轩然dà　bō，若是在这个时候，再推行这种吏治制度，必然会激化许多矛盾，也会增加更多的阻碍，反对的声浪也更大。
当然，不仅是李邦国，还有崇祯，也意识到这一点，并听出了周道登的弦外之音，这位内阁首辅，也同意这样做，真心实意地赞同这个吏治制度。
“嗯，行，周阁老，朕准了，延缓这种吏制改革，最起码也要等到废除两京制，大明的行政区完全划分好了之后，再予以推行。”
闻听此言，周道登那爬满岁月沧桑的面容之上，紧张的神情，明显为之一松，缓和了许多。
“谢主隆恩！”
崇祯轻嗯了一声，以示回应，没有再理会周道登，而是转移目光，放到了神情有一些呆滞的李邦国身上，爽朗地又说道：“李爱卿，朕也准了你的这个奏请，日后再选拔内阁辅臣之时，相应的官员，不必有在翰林院当编修的资历。”
“谢——主隆恩——”
李邦国虽然失神，随着崇祯的目光投来，还有那爽朗的话语，很快就清醒了过来，连忙百姓，只是话语显得有一些结结巴巴，手足无措。
这个时候，崇祯的心情可谓是大好，就好像治好了许多年的一块心病，一个顽疾，全身心都是猛然一松，目光更是缓缓转移，不断地扫视着两人，那爽朗的声音再次响起，回荡在大殿之内，李邦国和周道登的耳畔。
“李爱卿的这个奏请，说白一点，其实就是在暗示朕，大量的新科人员，中第之人，并没有让他们施展抱负，发挥他们的个人才能，为百姓服务，却在翰林院空耗青春，浪费大好年华，去修撰那些什么所谓的书籍。”
显然，崇祯的这番话语，很是出乎两人的以外，更是将他们弄糊涂了，虽是顺着李邦国的话语说得，看似是有感而发，却又是那么的突兀，