不过,相对而言,还是户部尚书毕自严最为镇定,最为坦然,心里那是实实在在的平静,没有丝毫的波澜,因为,在这之前,在整个事情爆发之前,他就已经嗅到了这方面的气息,察觉到了丝丝迹象,崇祯迟早会对江南士绅动手。
毕竟,以皇上爱财的秉性,不择手段的“敛财”,不可能放任江南士绅的税银太少而不管。
何况,江南的税银,还不是小数目!
因此,时间拖得越久,朝廷在江南的财政税收就越大,也就越难解决。
毫无疑问,作为大明的户部尚书,毕自严要比其他人还要敏感,皇上有一些过于关心江南的税银了,何况,两人还有过独处,进行这方面的讨论。
“喏~你们所看到的奏折里的这些,就是洛养性听取诸多江南士绅的意见,总结而来,他拿不定主意,就向朕反应的,那些士绅也愿意接受朕的折中之策,以欠款的方式,逐年补缴那些税银。”
“但是,这样做的话,问题随之也就来了,奏折里也有描述,从内心深处,那些江南士绅与商贾也愿意遵纪守法,按期缴纳税银。可是,贪官污吏的存在,逼迫他们不得不这么做。否则的话,根本生活不下去,生意也做不了。”
“各位爱卿,对于这件事情,你们怎么看?又觉得该怎么解决呢?”
随着崇祯问出最后两句话,大殿里一下子就安静了下来,而在这个时候,周道登也全部看了一遍那本奏折,神色都是凝重不已,说不出的不自然。
表面之上,这份奏折看似简单,只是讲述江南士绅的难处,其中的无可奈何,不得不那样做,面临贪官污吏压迫的问题,不得不屈服。
但实际之上,却是一个极为敏感的话题,矛头直指朝中的派系,若是想解决这个问题的话,将会牵涉到许多的朝廷重臣。
简而言之,这场风波看似发生在江南,而问题的解决,却是在朝堂之上,朝堂也一样会来一场大洗牌,将会有不少的官员纷纷落马,尤其是那些带着派系色彩非常明显的官员,首当其冲。
在场之人,都是精明至极的老狐狸,在官场上摸爬滚打了几十年,深谙为官之道,除了一些刚正不阿、耿直之人,都懂得如何明哲保身,如何规避风险,如何尽可能地避免卷入漩涡之中。
因此,在这个时候,文华殿忽然安静了下课,出现了冷场。
然而,没有人回应,却不代表崇祯就没有了办法。
“李邦华,身为都察院的左都御史,对于这件事情,难道你不该说些什么?”
随着崇祯问出这句话,随着他的目光转移,众人齐刷刷的都看向了一侧的李邦华,这位都察院左都御史,在这两年里,可谓是如日中天,平步青云,自从重新被启用之后,连升数级,现在更是成为了内阁成员。
尤其是他那直言进谏的秉性,再加上实干家的出身,从最底层干起,由一县知县做到一地巡抚,在天启和万历两朝,起起伏伏,资历极高。
因此,即便是犹如坐火箭般的晋升速度,也无人诟病什么。
看到李邦华有一些犹疑的模样,崇祯暗暗一笑,心里已然浮现出了他的诸多信息,也不强求对方立即表态,发表意见,而是进一步地说道:“李爱卿,朕可是听说你的一些做法,否则,也不会将你提拔为左都御史,放在这个纠劾百官的位置上。”
“万历年间的时候,刚刚上任为御史,你就曾经上书了十条用人意见,效仿祖宗之法,不管是官员的选拔,还是年度的考核,都不拘束于资历,而是要根据个人的能力和施政情况。”
说到这里,崇祯顿了顿,从李邦华的身上移开了目光,逡巡不定的时候,再次开口了,语气也变得沉重了几分。
“关于江南士绅的问题,不仅仅是他们的问题,还是朝廷存在的一大弊端,说白一点的话,究根到底,就是吏治腐败的问题,也是朝廷面临最为迫切而亟待解决的问题。”
“如果不能从根源上解决吏治腐败的问题,不仅是江南士绅的处境堪忧,生意难以做下去,问题得不到根本解决,天下黎民也会深受其害,朝廷的根基也会被这些害群之马一点一点地侵蚀。”
“因此,不妨直言,朕将你们叫到这里,关于江南士绅面临的问题,只是一个开场白,一个开胃菜而已,主要还是商量出一个解决之策,商量出一个结果,如何从根本上解决吏治腐败的问题?”
随着问题的上升,推到一个新高度,大殿里的气氛愈发的凝重了起来,每个人的神经都处于一种紧绷的状态,屏息凝神间,大气都不敢喘一下。
第六百一十八章 考成法
似乎是感受到了崇祯的决心,亦或是感受到了对方对自己的重视,崇祯的话音刚落,李邦国终于开口了。
“皇上,诚如您所言,江南士绅的问题,不仅仅是存在于他们身上,不管是其他地方的士绅和商贾,还是天下的黎民百姓,也有着同样的遭遇,在贪官污吏面前,一样是那么无力,迫于现实,不得不屈服。”
说到这里,李邦国忽然顿了顿,话风更是为之一转,神情也变得坚定了起来,又带着几分怅然之意,接下来的话语,给人一种追忆的感觉。
“自太祖建立大明以来,早期的时候,朝廷虽然也有对官员的考核制度,但真正达到顶峰,考核制度相对更加的完善,却是发生在万历年间,张居正主政内阁的时候,也就是非常有名的考成法。”
“然而,随着张居正的病逝,所谓的考成法,尊主权,课吏职,行赏罚,一号令,犹如昙花一现,也渐渐变得名存实亡起来,在程序上,对于官吏的考核,也不再那么的严格。”
“特别是到了后来,随着宦官的得势,这种情况越来越严重,即便是有一些宦官贪污受贿,由于受宠的原因,上缴了贪污受贿的银子以后,也就免受了罪责,美其名曰,孝敬——”
刹那间,大殿里的气氛就好像上冻了一般,变得凝滞了起来,给人一种窒息感。
李邦国最后的两个字,尾音拉得很长,明显没有尽述,后面还有其他的话语,而从周道登等人的表情来看,他们都知道李邦国想说而未说的话语,却又是那么的敏感。
否则的话,也不会说一半留一半了。
同时,崇祯也听出了弦外之音,李邦国的矛头直指当时的神宗,而所谓的孝敬,当然是孝敬当时的万历皇帝,后者俨然成为了贪官污吏的保护伞。
有着穿越者的灵魂印记,作为一名历史学家,崇祯当然知道,当时爱财的万历皇帝,敛财的主要手段,就是靠那些委以重任的宦官,作为爪牙,到处收刮民脂民膏,占据各个肥缺。
而那些事迹败露的宦官,即便是惹起了极大的民怨,只需将脏银孝敬给万历,就能得到相应的庇护,免受责罚。
有了李国邦的开头,虽然气氛依旧紧张不已,但也起到了极好的表率作用,尤其是崇祯此时的态度,不时地轻轻点头,以示认可,也给予了众人莫大的鼓励,一定的勇气。
说到吏治的事情上,显然,作为吏部尚书,在这个时候,韩一良也不得不站出来,进行一定的表态,讲述自己的看法和一些意见。
“皇上,即便是张居正的考成法,也有着很大的局限性,并不能对官吏起到太大的考核作用,太过拘泥于形式,而非是根据实际情况,将其主要内容归纳下来,也就是以下几点。”
“其一,对于所属官员应办的事务,六部和都察院设定一定的期限,并分别登记在三本账簿上面,一式三份,一本留在六部和都察院,以作底册;一本送往六科,以便日后进行纠察;最后一本上呈内阁,由辅臣浏览。”
“其二,每月月末之时,六部和都察院,根据账簿上面的登记内容,对所属官员负责承办的事务,进行检查,看其完成情况,每完成一件事情,就要登出一件事情。反之,必须如实申报。”
“其三,每半年的时候,六科可以根据账簿的登记,要求六部上报一次执行情况。违者,限事例,进行议处。”
“最后,由内阁对六科的稽查工作进行核实。六部、都察院和六科之中,任何一个环节有mán bào差错者,均要予以相应的罪责进行制裁。”
。。。。。。
渐渐地,随着韩一良的话语越来越趋向于理论化,毫无个人的观点在里面,使得内容变得越来越枯燥乏味起来,崇祯也渐渐失去了兴趣。
作为一个明史学者,又怎么可能不知道赫赫有名的“考成法”呢?
?
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