《忠武公传奇》第64章

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真宗皇帝躬身一揖，恳请老前辈直言。
忠武公接着说道，于民而言，以食为天。王法虽重，腹肌难耐。一日无食饿得慌，十日无食全死光啊。一人无食会偷，十人无食既抢，百人无食则反。故老朽认为，发展生产，繁荣经济当为首要任务。要让全国人民都食能裹腹，衣可蔽体，居有其所，这才是维护社会稳定，实现长治久安的基础。但是，人又有区别于所有动物的劣根性，这就是攀比。一个人，他饿的时候想吃，冷的时候要穿，然而，到了温饱无虞的时候，他又要问为什么我粗茶淡饭，而你却饮酒吃肉？为什么我布衣草履，而你却绫罗绸缎？因而，我们要告诉他们，读书吧，书里面什么都有，就算你没有，子孙一定会有。就算今生没有，来世一定会有。我们还要告诉那些花天酒地，穿金戴银的上等人，一定要低调。特别是端“铁饭碗”的文武百官们，一要清心寡欲，二要克己奉公，三要修身养性，四要力戒奢华，五要体恤民情，六要勤政务实，七要革除积弊。要牢固树立廉洁勤政的理念，以最广大人民群众的利益为根本，改善干群关系，化解阶级矛盾。皇上要务必谨记，无产阶级的力量是不可抗拒的。缩小贫富差距，消灭无产阶级是维护政权稳固的根本基础。老朽不才，仅供参考。
真宗深以为是，立即封忠武公为大宋朝体制改革委员会主任。经过几个月的调查研究，咸平三年，在“一号文件”的基础之上增加发展经济和革新吏治的若干内容，向全国颁布了《大宋朝体制改革工作要点》，后世称其为“咸平十七条”。是为：
一、发展经济是维护稳定的首要任务
（1）轻徭薄赋，切实减轻农民负担；
（2）改革农具，扩大有效耕作面积；
（3）引进良种，提高科技生产水平；
（4）种养并举，调整完善产业结构；
（5）鼓励贸易，促进区域商品流通；
（6）发行纸币，规范便利交易程序。
二、尊重知识是构建和谐的重要途径
（7）富家不用买良田，书中自有千钟粟；
（8）安居不用架高楼，书中自有黄金屋；
（9）娶妻莫恨无良媒，书中自有颜如玉；
（10）出门莫恨无人随，书中车马多如簇；
三、革新吏治是实现腾飞的有力保障
（11）清心寡欲，不以物喜；
（12）克己奉公，正直清廉；
（13）修身养性，以德服人；
（14）力戒奢华，不慕虚荣；
（15）体恤民情，访贫问苦；
（16）勤政务实，戒庸戒惰；
（17）革除积弊，去冗删繁。
《咸平十七条》颁行天下，士农工商都十分拥护，只有端“铁饭碗”的国家干部不高兴，所谓革新吏治不就是给公务员上“紧箍咒”吗？干部队伍中不少人嘀嘀咕咕，发些牢骚。我们的父辈浴血奋战打下的江山，现在轮到我们就不能享受了，天理何在？还有人怂恿言官上疏弹劾忠武公，说《咸平十七条》虽然符合民情，但极不符合国情。真宗皇帝看了弹章十分气愤，对那些愚蠢的干部给予了严厉的批评：我说你们脖子上架着的是脑袋呀还是夜壶呀？自朱温乱唐到先帝平定北汉，近百年来，你争我夺，杀人如麻，奉行的都是强盗逻辑。打来打去，打了一百多年，我们虽然过上了锦衣玉食的生活，但哪个不是提心吊胆？你没有看见百姓们还是吃糠咽菜，连一条像样的裤子都没有吗？忠武公说得对呀，“一人无食会偷，十人无食既抢，百人无食则反”。再反反谁呀？革命岂不是要革到我们自己的头上来了？等到没饭吃没衣穿的老百姓都要革你命的时候，看你能过上什么好日子。只有让全国人民都过上好日子，我们的日子才能过得更好。到了那个时候，没有阶级矛盾，大家和睦相处，你扒个小灰贪点小钱老百姓也不会盯着你，你想过什么样的日子就有什么样的日子。因此，朕要求大家人人都要从我做起，从现在做起，从点滴做起。争做贯彻《咸平十七条》的模范干部。
真宗皇帝一席话说得大家心服口服。自此，又一场轰轰烈烈的改革运动在忠武公的主持下全面展开。没有几年，大宋经济迅猛发展，国民生产总值连年翻番，财政收入大幅增长，大宋天朝一派升平景象。真宗皇帝也是个言而有信的人，国库有钱，他就年年给大家加工资。据考，根据货币购买力来分析，宋朝的工资是历朝历代中最高的。他还不失时机地给大家发奖金，工作做得出色的，还有专门奖励。除此之外，逢年遇节还要举行国宴，除朝廷命官以外，社会各界都有代表参加。每年的“三伏”“三九”，他还要向社会各界“赐冰”“赐炭”。由于生产力的不断提高，劳动强度大幅减低。中央还制定了一系列的休假制度，除了传统节假、例假之外，工龄假、婚假、丧假自不必说。官员也像学生一样，冬有寒假，夏有暑假，甚至还有祭亲的私忌假，送友的饯行假。老婆生孩子，男人还有产假。当然所有的假都是带薪的。在大宋朝一个端“铁饭碗”的公职人员，一年到头也就二百个工作日不到吧。
从此，大宋一朝的人民都过上了辛福生活。忠武公也是倍受皇上器重，倍受百姓爱戴。他自己也很有成就感，认为这一千多年总算没有白活，前后辅佐汉光武帝、晋武帝、唐玄宗实现了“光武中兴”、“太康之治”和“开元盛世”。现在又辅佐真宗皇帝实现了“咸平之治”，还算是做了几件实事，对得住自己的良心。因此，整天一副志得意满的样子。但是，他没有想到，任何事物都有它的两面性，幸福的生活也会衍生出负面的东西。当时，北方的辽国是萧**说了算，十分贫穷落后，看见大宋朝的人民过着幸福的生活，分外眼红。动不动就放快马过来，看见值钱的东西和漂亮的女人就抢，你不松手就杀，给边境的居民带来了巨大的灾难。当时的守将是杨令公杨无敌的六子保灵侯杨延昭，尽管他武艺高强英勇无敌，但当时部队的管理体制很成问题。为了落实休假制度，部队实行的是轮戍轮休制，而且是三个月一轮换。轮到戍边的官兵都没有心思打仗。他们身在边疆心在汴梁，一心惦记着家里的**美妾和汴梁城里的灯红酒绿，天天盼着三个月的时间快快过去好卷铺盖走人。有些边将为了不打仗，轮戍期间，干脆就用军费给辽国边将送礼，对他们说，这几个月是我轮戍你就别来了吧。原来大宋的钱这样好搞，辽国更是得寸进尺，以致大宋边患日重。景德元年，萧**便亲自率二十万大军南下，直逼黄河的北岸澶州，距离京城汴梁才百把公里。真宗皇帝问计群臣，大家都异口同声地说，家财万贯，妻妾成群，这仗怎么打呀？赶快迁都金陵吧。反正我们有的是钱，重建一个汴梁没有一点问题。好在忠武公和寇准力主御驾亲征才退了辽兵，迫使萧**请求议和。这一仗虽然是打赢了，解了澶州之围，但满朝文武没有一个主张乘胜追击的。大家都说，辽国南侵也是穷急了眼，情有可原。那**当家也实在可怜，澶州一败，花了那么多钱，死了那么多人，还不知道她今后的日子怎么过呢。还是给他们一点钱，叫他们以后别再做傻事了。真宗皇帝差点没被大家说出眼泪来，便大发慈悲，采纳了群臣的意见，与辽国结为兄弟，还对萧**说，叔母，鸾驾远征劳苦，花费不少。世侄奉银十万两，绢二十万匹，聊表寸心。今后叔母有什么难处就支会一声，不要带枪夹棒的，伤了婶侄感情。
更让忠武公没有想到的事还在后头。到了仁宗年间，西夏来犯，边关告急。但是大家都沉浸在幸福的生活之中，没有一个武将肯挂帅征讨。仁宗皇帝悬赏百万也没有一个揭榜的。大家都说，谁也不缺那几个小钱，好日子还长着呢，千万别把小命弄丢了。仁宗皇帝气得吹胡子瞪眼，被迫搞了一个民主推荐，推荐的结果更是让他大跌眼镜。大家一致推荐一百零八岁的一品诰命夫人，归命无妄侯