兴趣听这些,见陈副校长好像睡着了,便忍不住地笑问道:“丁秘书长,我们是来参观学习的,不是来旅游的。您还是介绍下临水市委市政府的有关情况吧,比如经济建设、廉政建设、精神文明建设什么的。”
“是啊,是Ⅱ网,还是麻烦您说说吧。”
丁秘书长乐了,一屁股坐了下来,一边给众人散烟,一边苦笑着说道:“各位领导,这个问题有点大,一时间我还真不知道怎么开口。”
张岚接过香烟,哈哈大笑道:“中央首长既然让我们来,那就表明临水肯定有什么与众不同,甚至值得我们学习和借鉴的地方。丁秘书长,我们可是带着诚意来的,眼看就要到地头了,您可不能再敝帚自珍了。
“张书记说得对,再藏着腋着就不够朋友啦f”
不得不承认,临水与众不同之处的确有很多。看着众人那副急不可耐的样子,丁秘书长不得不微笑着说道:“临水市委书记田文建同志,想必大家应该不会陌生。哈佛大学博士、中央党校教授、教育部长江学者,如假包换的学者型官员啊。
作为国务院和省委省政府指定的试点,临水市委市政府在田文建同志的带领下,这些年来的确取得了一些成绩。这主要体现在三个方面,一是公务员社保并轨改革,二是政府机构改革,三是社会保障、医疗等一系列的民生改蕈……”
丁秘书长一番介绍让众人大吃一惊,怎么也不敢相信一个县级市,居然只有二十六个局。而吃财政饭的人数,由六年前的九千多人,在田大书记的苦心经营下仅剩下了现在的三千多人,其中近一半还都是教师。
公车改革就不用说了,从市委书记到乡镇干部通通不配专车。据说他上任前公款购买的手机,都折1日后卖给了干部个人。除了公检法、工商、税务、卫生和环保之外,任何单位和部门都没有执法权。
像烟草专卖局的烟草缉查、盐业公司的盐业执法等职权,全部转移到了质量技术监督局和合并后的教育、文化与卫生局。而食品药品监督局在这里只是教育、文化与卫生局下面的一个处。
劳动局是大局,可并没有随着劳动与社会保障部与人事部的合并而成为劳动人事局。反而来了个党政不分,让人事局、编制委员会跟市委组织部合署办公……搞得省市两级部门下发什么文件,都得先问清楚这事到底谁管?
部门不对口,临水都威他田文建的独立王国了!张岚怎么也不敢相信这是真的,愣了好一会后,才百思不得其解地问道:“丁秘书长,照这么说临水已经完威了乡镇干部的。改流归土’。上升通道被堵住了,那干部们还能有积极性?”
“这一点他们早就考虑了,所以在社保并轨的同时,还进行了公务员工资制度改革。事实上就算上升通道没被堵住,基层一线的很多同志干几十年也熬不上个正科。临水市委市政府干脆取消了职务与工资挂钩,单独建立级别工资,不管职务高低,一律执行级别工资。给干部一种公平待遇,逐步消除了和尚多了没水喝,龙多不下雨的现象。”
李光明是从基层上来的干部,当然能理解基层干部们的苦衷,便重重的点了下头,若有所思地说道:“这倒是条思路,看来这个田书记还真有两把刷子。”
“没两把刷子社保并轨能推行的下去吗?”丁秘书长轻叹了一口气,摇头苦笑道:
“精兵简政的目的基本上是达到了,可也把临水搞得’官不聊生’。还好他考虑的比较全面,方式方法相对来说也比较温和,这才没惹出什么乱子。”
抵达临水市区已经是下午一点,一路看来,除了企业比较多之外,跟其他经济发达县市并没有太大区别。主干道两侧的建筑物,反而显得有些陈1日。
早接到通知的田大书记,正带领着一干平均年龄偏大的市委常委,等候在市委大楼门口。还没等田文建开口问好,带队调研的陈副校长就指着大院里近百辆豪车,淡淡地问道:
“田文建同志,我好像记得你们市五年前就推行了公车改革,怎么还有这么多车?”
田文建乐了,一边跟众人点头致意,一边若无其事地解释道:”这几年不是没搞市政建设吗?街道不是很宽,停车也成了一个问题,经过一番研究,干脆把市委市政府在内的政府部门大院都开放了,威了现在这免费停车场。”
“政府部门院大庭深,改成停车场倒是个好主意。恩……不错,这个经验值得推广。”
陈副校长满意的点了点头,随即转过身去,指着市委大楼笑问道:“田文建同志,来得匆忙,到现在还没有吃饭,你准备怎么招待我们这帮不速之客啊?”
“怎么能让首长饿着呢?午饭早就准备好,陈校长请,丁秘书长请。”
辛辛苦苦干了这么多年,周义的头发都熬白了。是好是坏,上面一直没给个说法。本以为去年换届能挪一挪,没想到还是原地踏步,再次高票当选为临水市人民政府市长。
就在他心灰意冷之时,中央党校居然派来了一个由省部级学员组成的调研组。对他而言,这无疑是一个机会,田大书记的话音刚落,立马走上前来,指着市委大院边的小食堂,小心翼翼地说道:“各位首长,这边请。”
“周义同志吧,早就听说过你了。怎么着?我大老远的跑来,你就在市委食堂招待我?”陈副校长一反对待学员们的态度,紧握着周义的右手,和声细语的笑问道。
周义有些尴尬,同时又有几分紧张,连说话都变得语无伦次,看了一眼笑而不语的田大书记,不好意思地说道:“报告首长,市委招待所三年前就卖掉了,市委市政府的招待费又有预算,只能在小食堂招待您。不过您放心,饭菜的味道还是很不错的。”
丁秘书长乐了,禁不住的插了进来,哈哈大笑道:“陈校长,刘书记上次来时他们也是这么打发的。正儿八经的四菜一汤,连吃完了去个洗手间都得排队,害的刘书记憋了近半个小时。”
“吃什么倒无所谓,可去洗手间都得排队,这是哪门子的道理呀?”陈副校长糊涂了,一脸疑惑不解的表情。
田文建连忙转过身去,指着人民路上的一块招牌,呵呵笑道:“除了停车场开放之外,市矗委办的洗手间也都开放了。不但解决了如厕难的问题,也节省了一大笔市政经费。”
“还拉近了老百姓跟政府的关系。”陈副校长反应了过来,扫一眼身后的那些省部级学员,意味深长地说道:“耳听为虚,限见为实,田文建同志,从这两件小事上可以看出,你们在服务上下的确了一番功夫,不容易呀。”
“陈校长见笑了,这都是我们应该做的,事实还有很多应该做的事还没做,不过您放心,我们会再接再厉的。”
小食堂也承包给了个人,就算市委书记请客也得刷卡付账。还好已经过了午饭时间,餐厅里并没有多少人。吃惯山珍海味的省部级高官们,不得不在田大书记等县官们的热情招呼下,围坐到拼凑起来的大桌子边,很难得的用起了四菜一汤。
到底是学者型官员,菜虽然不怎么样,但说道却一点都不少。一道普普通通的清蒸草鱼,田大书记居然把鱼眼给了领导,叫高看一眼:鱼操给贵客,叫中流砥柱;鱼嘴给好友,叫唇齿相依;鱼尾给作陪的其他市委常委,叫委以重任;鱼肚给周义,叫推心置腹!
真不知道如果有一个晚辈在,他会不会再来个展翅高飞什么的,把众人搞得啼笑皆非。
不过话又说回来,经过他这么一番说道,这顿普普通通的接风宴,倒也吃的谈笑风生,宾主尽欢。
“田书记,公务员队伍精简了一大半,这就意味着能节省下大笔的财政开支。临水市的民营经济这么发达,财政收入应该少不了吧?”吃饱喝足的李光明刚放下筷子,便指着窗外略显寒酸的街道,似笑非笑地问道。
田文建并没有直接回答他的问题,而是回过头去,指着身边的周大市长,呵呵笑道:
“不怕各位首长笑话,政府那边的事我一直很少过问,这个问题还是由周市长回答吧。”
周义哪能不知道田文建这是在给他机会,连忙清了清嗓子,如数家珍地说道:“报告首长,别看临水的民营经济比较发达,但财政收入并没有各位想象中的那么多。一是因为我们清理了近300项收费,二是为了应对次贷危机而引发的金融危机,给企业减免了一部分地税。
这两斧子砍下来,去年的财政总收入还不足三十七亿。拿出一大部分补足社保账户的亏空后,政府的可支配收入就所剩无几了。”
他的话里有两层意思,一是减轻企业负担,增强企业的竞争力。二是加大民生投入,把绝大部
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