《台湾通史》第6章

策三也。澎湖山地虽云顽土，不堪垦田，而遍度膏膄之区，或可播种禾谷者。即黍、稷、麻、豆、甘蔗、果木，均可充兵民口食之需。须广招同安、海澄滨海黎庶乏田园可耕者，多四五百人，少亦二三百人，俾挚犁锄种子以往，就居拨地，听其垦种。每人量给二三十亩，仍带妻子，方成家业。并畜牛羊，捕钓鱼类，少资糊口。仍禁游击总哨各官，不许索租粒食。各戍兵下班之日，有能用力种植者，亦听之。
第二部分开辟纪（5）
明示十年以内，决不抽税。俟十年以后，田园果熟，酌量每亩抽银二三分，以为犒赏官兵之费用。务使民兵相安，永远乐业。此议招民开垦园地之策四也。夫官既守海，必有公廨居之，戍兵寓民，亦须借营房寮舍为藏身计。今议盖游击府公署，或在镇海港口，或在娘妈宫前，当查旧基扩充，量拨百名。环列左右，仍设仓廒数间，为贮粮之所。择宽广为较场，以备操练。而暗澳口相对二铳城及东北面大中墩，各量置营舍，以为守御，方免各兵暴露。船兵营兵轮流拨用，少均劳逸。即招募种植民居，就今自盖房舍，或官量给房价，咸附兵营居住，相依为命，守望相助。此议设官廨兵营之策五也。夫澎湖大湾上下，官兵船只把港，则番船不许出入，红夷不许互市，无待言者。然泉、漳二郡商民，贩东西两洋，以代农贾之利，比比然也。自红夷肆掠，洋船不通，海禁日严，民生憔悴。一伙豪右奸民，倚借势官，结纳游总官兵，或假给东粤高州、闽省福州及苏、杭买货文引，载货物，出外海，径往交趾、日本、吕宋等国买卖觅利。中以硝磺器械违禁，接济更多，不但米粮饮食也。禁愈急而豪右出没愈神，法愈严而衙役卖放更饱。且恐此辈营生无路，东奔西窜，如李旦、黄明佐之俦仍走夷乡，代为画策，更可虑也。故不如俟澎湖岛设兵镇后，红夷息肩，暂复旧例。听洋商明给文引，往贩东西二洋，经过澎湖，赴游府验引放行，不许需索阻滞。回船之日，若有夷人在船，即拿送上司，以奸细论。庶可生意饱商民之腹，亦可以夷增中国之利。俟澎湖设官建城之后，可徐成为之。此议通商便民之策六也。以上迂议六款，似可为澎湖善后之一助。而通商一款，亦聊备后日变通之微权。伏望宪台不弃迂朽，仍会藩臬、巡海、守巡、司道洎总兵、副参等衙门，面议停委。一面题请，一面举行。非但澎湖一岛，堪与南澳并称重镇，而入闽士民，永有攸赖矣。”居益不从。
八年，给事中何楷奏陈靖海之策。其言曰：“今欲靖寇氛，非墟其窟不可。其窟维何？台湾是也。台湾在澎湖岛外，距漳、泉止两日夜程，地广而腴。初，贫民至其地，窥渔盐之利，后见兵威不及，往往聚而为盗。近则红毛筑城其中，与奸民互市，屹然一大部落。墟之之计，非可干戈从事，必严通海之禁，俾红毛无从谋利，奸民无从得食。出兵四犯，我乘其虚而击之，可大得志。红毛舍此而去，然后海氛可靖也。”不听。
十年，荷人犯粤东，乞互市，不许，归而整理台湾。先是，东印度公司经营爪哇，及据台湾，更增势力。数年之间，地利日辟，厥土黑壤，一岁三熟。而华人来者日多，凡有一万五六千人，以与中国、日本互市。守吏俸禄薄，不足用，亦各营商业，博私利，于是荷人商务冠于东洋。然课税繁重，制王田，募民耕之，计田以甲，每丁征税四盾。领台之初，岁收三千一百盾，其后增至三万三千七百盾。盖移殖者众，而岁入亦巨也。
十二年，东印度公司派员来台，视行政。六月，荷将郎必即里哥率夹板犯闽、浙，闽抚邹维琏拜郑芝龙为将，破之。自是不敢窥闽海。
十三年，荷人以西人之据北鄙也，上书爪哇总督，欲发兵逐之。而西人方与葡萄牙合，谋夺其海权，然荷人国力方盛。夏五月，台湾领事波宇烈士致书西人，请撤退。曰：“余不忍生民罹祸，女其速举城降。”西领事昂萨路复曰：“城固在也，女其来取。”八月，荷人以战舰攻鸡笼，不胜。已而吕宋有事，裁戍兵，荷人乘势攻之。翌年春三月，又以兵五百伐淡水。西人战不利，闭城守，久而援绝。九月初四日，乃弃城走。凡西人据台十六年，而为荷人所逐。
弘光元年，台湾领事集归化土番之长老，设评议会，以布自治之制。分番社为南北二路，立村长，理民政，奉领事约束。每年三月初八日开于北路，四月初四日开于南路。其时归化番社，曰新港，曰目加溜湾，曰萧垄，曰麻豆，曰大穆降，曰大杰颠。每年五月初二日，主计官集公所，召商贌社，谓之社商。凡番耕猎之物悉畀之，而与以日用之物，其令严密，番莫敢犯。当是时，土地初辟，森林未伐，麋鹿之属满山谷。猎者领照纳税，其皮折饷，售于日本，肉则为脯。荷人以牧畜之利，南北二路设牛头司，放牧生息，千百成群。犊大，设栏禽之，以耕以挽。
永历二年，荷人始设耶稣教堂于新港社，入教者已二千余人。各社设小学，每学三十人，课以荷语、荷文及新旧约。牧师嘉齐宇士又以番语译耶教问答及摩西十诫，授番童，拔其毕业者为教习。于是番人多习罗马字，能作书，削鹅管略尖斜，注墨于中，挥写甚速，凡契券公文均用之。三年，五学学生凡六百余名。荷人又与番妇婚，教化之力日进。
十年，荷人复筑城赤嵌，背山面海，置巨炮，增戍兵，与热兰遮城相犄角。华人移住虽多，终为所苦，遂进而谋独立。十一年，甲螺郭怀一集同志，欲逐荷人，事泄被戮。怀一在台开垦，家富尚义，多结纳，因愤荷人之虐，思歼灭之。九月朔，集其党，醉以酒，激之曰：“诸君为红毛所虐，不久皆相率而死。然死等耳，计不如一战。战而胜，台湾我有也，否则亦一死。唯诸君图之！”众皆愤激欲动。初七夜伏兵于外，放火焚市街。居民大扰，屠荷人，乘势迫城。城兵少，不足守，急报热兰遮。荷将富尔马率兵一百二十名来援，击退之。又集归附土番，合兵进击，大战于大湖。郭军又败，死者约四千。是役华人株夷者千数百人。
第二部分开辟纪（6）
怀一之谋既挫，数年无事。及闻延平郡王郑成功威震东南，荷人恐，增兵备，而成功以中原多故，未遑征讨。金陵败后，穷蹙两岛，乃稍稍议迁。荷人亦大戒严，辄捕华人之富家为质，遇有嫌疑，即囚之，或杀之。华人含恨，遂汹汹欲动。十四年，台湾领事鄂易度请援于印度公司，命爪哇派舰十二，运兵来守，于是台湾戍兵计有三千五百人。舰将以为无恐，移书厦门，诘成功曰：“若欲战乎？抑欲和乎？”成功答曰：“余不欲战也。”而台湾领事终不释。荷兰评议会谓其多事，召归兵舰。舰长既还，遂劾鄂易度畏怖，将召归，以郭冷谷代之。未至而郑师来伐。十五年，成功在两岛，地蹙军孤，议取台湾。适荷兰甲螺何斌负债走厦，盛陈沃野千里，为天府之国，且言可取状。成功览其图叹曰：“此亦海外之扶余也。”召诸部计议，吴豪对曰：“藩主以进取台湾下问，豪闻其水路险恶，炮台坚利，纵有奇谋，亦无所用，不如勿取。”成功曰：“此常俗之见，不足用于今日。”黄廷曰：“果如吴豪之言，是以兵与敌也，勿取为便。”成功又曰：“此亦常见尔。”马信曰：“藩主所虑者，以诸岛难以久拒清人也。夫欲壮其枝叶，必先固其根本，此万全之计。今乘将士闲暇，不如先统一旅，往视其地，可取则取，否则作为后图，亦未为晚。”而诸将终以险远为难，唯杨朝栋力陈可取。成功意锐，捩舵束甲，率兵二万五千，三月，泊澎湖，令陈广、杨祖、林福、张在守之。徇曰：“本藩矢志恢复，念切中兴。曩者出师北讨，未奏肤功，故率我将士，冒波涛，欲辟不服之地，暂寄军旅，养晦待时。非敢贪恋海外，苟延安乐也。唯天唯祖宗之灵，其克相余。”至鹿耳门，则水骤涨丈余，大小战舰衔尾而渡，纵横毕入。荷人大惊，以为自天而下。引兵登陆，克赤嵌城。荷人退保热兰遮，以兵二百四十击郑师。郑师四千绕城战，荷军大败，亡一队长，而郑舰亦击沉荷舰，余悉遁。荷舰摩阿利走报爪哇，阻风，五十三日始达。郑师攻城不下。四月二十六日，成功命使者以书告曰：“执事率数百之众，困守城中，何足以抗我军？而余尤怪执事之不智也。夫天