洌谄洳黄灰械墓芾硐拢ü葱肆恕@蠢赐穆糜握呖梢钥吹秸飧龉液腿嗣竦拿婷卜⑸吮浠还嗣强赡芑崽岢鲋室桑凑庵直浠欠窆橛谡飧瞿驳睦贤匪斓嫉恼蛑还橛诜ü嗣竦奶旄沉榛钚裕羌炔辉副徽秸峡澹膊辉竿牙胧澜缙渌鞴5笔狈ü俜缴疲ü呐┮瞪形椿指础5牵üT耸乱档玫搅朔⒄梗鱿至肆钊司娴姆比傩送馐侨吩湮抟傻模湓蛑饕锹芬资娜ナ篮螅⒓捶铣硕悦骋椎母髦窒拗啤5笔保饔《热旱悍⒄沟暮芸欤亲匀灰胪墙忻骋椎淖婀餐窒碚庵址比佟B硖崮峥说骸⒐系侣奁盏汉吐芬姿拱材堑娜却颍团ッ堑男燎诟鳎庖磺卸加兄诘钡氐氖老季竦昧己玫某删汀5笔钡姆ü兄趁竦囟冀⒄庵质老淖季蝗欢谄蚝涞募幽么笕疵挥胁钊寺獾慕峁4耸保谖饔《热旱海ü胗⒐啾日加芯杂攀疲霭敫龊5氐淖饔镁拖嗟庇谟⒐谖饔《热旱旱娜渴找妫⑶曳ü目Х群吞钦诎延⒐烦雠分奘谐 >菀恍┓ü费Ъ疑疲ü诘刂泻:屠璺蔡氐厍拿骋滓餐坑谟⒐S氪送保ü亩《裙疽芽几葱耍ü亩《裙舅诘亍剂兴嵫堑厍穆謇锇汉芸旆⒄钩梢桓鲂畚白彻鄣某鞘校奥謇锇骸狈ㄎ牡脑饩褪恰岸健钡囊馑迹涿值莱隽怂攵降墓叵怠N挥诳坡蘼露0兜谋镜刂卫铮臀挥诤愫由系牟履筛甓鞘欠ü谟《鹊娜睾兔骋字行牡乃诘兀嫉玫搅搜杆俜⒄梗徊ㄅ缘海裟嵬舻海┖透ダ仕沟海ㄏ衷诘拿锴笏梗湮恢糜欣诙杂《妊蟮目刂疲渲幸桓鲆丫晌蝗牡呐┮抵趁竦兀硪桓鲆丫晌看蟮暮>亍4蠊颈幌拗圃诼⒍瞎谟胗《戎饕刂涞拿骋祝鲇《妊笊系拿骋锥运饺似笠悼牛⑶业玫搅搜杆俜⒄埂U庵执蠊婺5姆⒄雇耆亲苑⒌模踔脸钟幸恢植恍湃蔚难酃狻F渲凶畹湫偷挠械掀绽晨怂购屠级嗄瘟饺恕G罢咴诓履筛甓笳咴诟ダ仕沟海鞘歉飨钇笫乱档闹嘎啡撕土斓颊摺U庑┢笫乱抵鸩饺妨⒘朔ü诙街詈Q蟮娜屯U庑┮炎攀纸械幕疃罄词狗ü晌⒐谟《人固拱氲荷系木赫允郑⑶沂狗ü欢然孟氲玫揭桓龃蟮酃钦飧龃蟮酃丫岩桓鲂碌耐废卧擞⒐酢7ü恼庵只孟朊娑宰庞⒐暮I狭α浚詈笾荒芡怂鹾拖А7ü骋追段Р欢侠┐螅怯捎诤推胶腿∠烁髦窒拗疲霾皇且蛭辛吮;っ骋椎囊馐丁B芬资娜ナ朗保ü挥?00艘商船,20年之后已增至1800艘,这就是法国贸易范围迅速扩大的最好证明。一位法国历史学家声称,这个事实有力地批驳了“由于多次灾祸和不幸而产生的法国不适宜海上贸易的令人叹息的偏见,只有贸易才能不断扩大一个国家的力量和其活动范围。” ' 原作者注:马丁:《法国历史》。 '
弗勒里完全不能接受法国人民所从事的这种自由而愉快的活动,他似乎已从母鸡孵出小鸭,而对母鸡有所怀疑的故事中领略了这一点。沃波尔和弗勒里本人都赞成和平;但是沃波尔不得不认真地对待英国人民,他还深知,不管是由于什么原因,如果海上和贸易中出现竞争,英国人民对此都会即刻引起不满。弗勒里曾继承了路易十四的错误政策,他的眼睛只盯在大陆上。但是,他的确不希望步前任摄政者的后尘与西班牙争吵,而是希望与西班牙亲善,尽管一时他还不能为此而牺牲其和平方针,因为西班牙人对英国人恨之入骨,所以他的注意力主要集中于加强法国在大陆上的地位,在他力所能及的地方建立起波旁王室的诸侯国,并且通过家族联盟,使他们团结起来。但与此同时,他却听任其海军越来越衰退。“正值法国人民自己积极努力要重新得到海洋时,其政府却把它放弃了。”当时法国的战列舰和快速帆船已减至54艘,并且绝大部分状况极差。尽管5年来英国的战争一直处于一触即发的状态。但是,法国只有45艘战列舰,而英国却有90艘之多,这种差异预示了其后长达四分之一世纪的战争的结局。
在此期间,沃波尔由于需要依仗与弗勒里的合作,因此坚决反对英国与西班牙公开进行战争。但是西班牙及其家族联盟不时形成的威胁和令人恼怒的行动往往给沃波尔的和平方针带来困难。但是,这种困难常引起英国海军的示威性活动,并暂时被它成功地制止了,它提醒人们,不要忘记很多国家都曾领略过,并向其屈服的那种海上力量。1725年,西班牙国王和奥地利皇帝同意捐弃旧怨,并在维也纳签订了一个条约。条约中有一项秘密条款规定:如果需要的话,奥地利皇帝应该用武力支持西班牙对直布罗陀和马翁港的要求,俄国也表示愿意参加这个联盟。于是一个与其相对立的联盟在英国、法国和普鲁士之间形成了,英国还派出一支舰队到波罗的海威胁女沙皇,并派另一支舰队到西班牙沿海制止其政府的行动和保护直布罗陀,第三支舰队被派至靠近南美洲北岸的贝卢港,对聚集在那里的帆船队实施封锁,并通过断绝补给,即时告诫西班牙国王,他离不开美洲的硬币,也离不开英国控制的使其与美洲相连的交通线。沃波尔下达给位于贝卢港的英国舰队司令不许打仗只是进行封锁的严格命令,清楚地表明了他反对战争。由于舰队长期滞留在疾病流行的沿海地区,大批海员死亡使英国政府感到十分震惊,也是若干年后导致首相下台的原因之一。在这次封锁活动期间约有3000…4000名军官和士兵,其中包括霍西尔将军本人在内都死于那里。但是,沃波尔的目的达到了;尽管西班牙经陆路对直布罗陀进行了不明智的进攻,但是英国舰队的存在,保证了它的补给和粮食供应,并防止战争正式爆发。奥地利皇帝退出了联盟,在英国的威逼下,取消了他曾批准的以奥斯坦德港命名在奥属尼德兰成立东印度公司的特许权。英国商人不仅要求除掉这个竞争对手,而且还要求取消在丹麦形成的类似竞争者。在荷兰的支持下,英国获得了奥地利皇帝在上述两个问题上的让步。只要英国的贸易没有受到严重的破坏,沃波尔的和平政策,随着多年来的丰衣足食和国民普遍满意,就会轻而易举地维持下去,即便西班牙不断威胁并对直布罗陀提出蛮横的要求也无妨于它。但是不幸的是它当时深陷入一种使贸易烦恼的行动方针里。这就是前面已经提到的供应非洲奴隶,或奴隶贸易和每年派舰船到南美洲的特许权;虽然这些特权只是英国在这些地区进行贸易的一部分。西班牙与其各殖民地之间的贸易是极其有限的,并且具有排外的特点;但是它在企图使殖民地与外国断绝贸易时,忽略了为其提供必需品。结果,在美洲西班牙的所有领地涌现了大量的走私和非法贸易。这些主要是英国人干的,他们利用供应非洲奴隶和每年派舰船进行合法贸易的机会,从事不合法的至少是不允许的贸易。无疑这种贸易方式对一些西班牙殖民地开拓者的大集团来说是有利的,因此受到他们的鼓励,就连殖民地总督也纵容他们这样做,这有时是为了钱,有时是受当地的舆论的影响,以及由于他们自己被蒙在鼓里,对情况很难了解。但是,一些西班牙臣民,看到他们自己的生意,由于英国人使用和乱用这些特权受到了严重损害,由于偷税漏税,使国家政府在经济上和自尊心均受到了严重伤害。西班牙当时已开始把弦绷紧。已经废弃的一些法规又重新生效,并开始执行。对西班牙人在过去这场争论中所作所为的描述,非常适用于近期以美国为一方的争吵。“尽管条约的精神实质被放弃了,但是它在形式上当时仍然被执行着。尽管英国舰船仍享有可随时进入西班牙港口进行修整和补给的特许权,可是他们并不享有友好贸易往来的好处。他们受到一种审慎戒备目光的监视,和海岸警备队的严格检查。除每年允许派出的舰船外,(西班牙)采取一切有效措施以阻止英国与其殖民地之间进行任何贸易。”如果西班牙人能够把他们自己仅限制在更密切的监视,和在自己的水域内,强行执行一些与当时认可的总的贸易概念没有本质区别的关税规定,即或这些规定也很使人伤脑筋,但可能不会给西班牙带来更大的灾难。然?
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