即使在海军准将马修。佩里“打开了”日本的“大门”之后,朝鲜依然没有
受到重视。一八六六年,法国和美国的传教士在朝鲜被处以死刑,被触怒的
法、美两国政府曾一度准备联合进行一次惩罚性的远征,幸而后来放弃了此
项计划。但是,此后为能与朝鲜谈判而进行的种种努力也都以失败告终。结
果,美国诲军舰艇同朝鲜海岸炮乓发生了炮战并捉到了几个朝鲜俘虏。然而,
为进行谈判,我们仍坚持做出种种努力。一开始由日本居中调解,以后则改
由中国担当调解人。
一八八二年,我们与朝鲜的第一个条约终于在天津签订,从而使美国
与朝鲜王国之间建立了商务关系。该条约尤其引人注肩的一个特点是含有这
样一项条款:保证“两国之任何一国受到他国不公正对待时,要相互支援”。
究竟何为“不公正对待”,在尔后的整整七十年中,美国对这一词义的理解
似乎相当地狭窄。
在后来的儿乎所有有关朝鲜问题的条约、文件、决定和宣言中“独立”
一词一再反复出现。可是,自从在天津签订条约之后,独立一直不过是个神
话而己。对我们来说,独立只意味着我们强制朝鲜遵守其贸易协定,而当其
他国家为占领和剥削这个”清晨静谧的国土”而相互争斗时,我们则不进行
干预。
在天津签订条约时,我们曾明确承认中国对朝鲜所拥有的主权。后来,
当日本和中国都力图控制朝鲜时,我们有意识地避免得罪其中任何一方。当
我驻朝使节对中国努力加强对朝鲜控制的做法表示不满、遭到中国驻扎官的
反对时,我们甚至召回了自己的使节。一八九四年,当中日双方在朝鲜问题
上的对抗终于酿成战争时,我们又一次尽力避免站在任何一边;而将所做的
一切仅仅局限于表达一种殷切的希望,希望日本不要对一个毫无防御能力的
近邻国家发动一场非正义的战争。所以,我们外交上“勾销”朝鲜的政策,
早在迪安。艾奇逊还不会拼写自已的姓名时就已奠定了基矗中日冲突期间,
我们拒绝了英国要我们与德国、俄国一12 一和法国间它一起采取联合行动、
进行干预的建议。后来,日本全面控制朝鲜之后,我们在承认日本权利的同
时再一次承认了朝鲜的“独立”。在后来的年月里,当俄国与日本之间为了
朝鲜半岛而开始争夺时,我国国务院责成我驻汉城公使,要他告诫当地的全
体美国人不得发表任何反日言论。
在此后二十年中,朝鲜曾两次请求我们实践原定的保护其不受侵犯的
誓约。但是,这两次我们都明确而直截了当地拒绝了对方的请求。日俄战争
的头一个月,当日本把朝鲜变成一个保护国后,西奥多。罗斯福总统以这样
的话“勾销”了朝鲜:“我们无论如何都不可能为着朝鲜的利益而进行干预,
去反对日本人。他们(朝鲜人)依靠自己的防御力量根本无法给对方以任何
打击。”这就是我们在朝鲜沦为保护国的五年和六年前对朝鲜的请求所作的
答复。朝鲜的请求是要我们负责在大国间达成一项确保朝鲜完整统一的协
定。通过一九○五年的塔夫脱一桂太郎协定,我们正式确定了对朝鲜的不介
入政策。在协定中,我们同意日本将朝鲜置于其保护之下。作为交换条件,
日本对我们在远东刚刚占领的菲律宾应放弃一切侵略意图。
接着,第一次世界大战之后,当世界各附属国人民因威尔逊的自决权
宣言而感到激动时,在朝鲜出现了一股强烈的民族主义浪潮。人们秘密地聚
集在朝鲜式的地窖里,用手工刻制的木版印刷独立宣言。女学虫们在飘垂的
袖筒中藏着秘密宣言走村串巷,她们从未引起过目光犀利的日本警察怀疑,
或者被无数日本奸细所发觉。这些日本奸细平时混杂在朝鲜人之中,时刻提
防着这种组织公开起义的活动。
在南方和北方的数百个乡村中,朝鲜爱国者秘密集会,一13 一研究解
放之日的行动计划。总共有数万名男女参加集会,可是,他们的计划从未走
漏过风声传到日本人那里去。一九一九年三月一日,包括李承晚在内的三十
三名朝鲜领袖人物聚集在汉城的明月饭店,举行最后一次聚餐会。他们宣读
了独立宣言,挥笔签下了自已的名字,尔后把警察叫了进来。与此同时,全
国各地数百万人聚集在街头巷尾聆听朝鲜领袖人物宣读独立宣言。然后,他
们举着被禁止的朝鲜国旗,兴高采烈地穿过各个村庄举行示威游行。游行群
众赤手空拳,毫无使用暴力的企图。但是,在后来的短短几周内,有数千人
被日本人处死。在此期间,我国国务院曾郑重其事地告诫我国驻汉城领事,
要他“极其谨慎,不得助长任何这样的看法,即认为美国会帮助朝鲜民族主
义者实行他们的行动计划”,也不得给日本造成一种那怕美国政府同情朝鲜
民族主义运动的印象。
所以,杜鲁门总统的下述做法与我国对朝鲜问题的传统态度是完全一
致的。随着朝鲜被划分为苏联和美国的势力范围,哈里。杜鲁门总统在参谋
长联席会议的强烈要求下,于一九四八年四月批准了这样一项政策声明;“美
国对朝鲜的事务不应陷得太深,以至于任何派别或国家在朝鲜的一举一动都
成了美国开战的理由”。
美国尽管在开罗和波茨坦曾公开表示过建立一个独立的朝鲜的愿望,
但它还是回到了它那传统的不介入的立场上。在开罗,美国、大不列颠和中
国一致同意朝鲜在“适当的时候”应实现独立(苏联总理{应为部长会议主
席}约瑟夫。斯大林在德黑兰与富兰克林。罗渐福总统会见时也曾赞同这一
宣言)。一九四五年,就在日本投降的前夕,杜鲁门和斯大林在波茨坦通过
了一项声明,保证朝鲜在苏联、大不列颠和中国共同托管五年之后实现独立。
托管之事没有提及美国(事后,斯大林坚持美国应包括在托管国之列)。
日本投降后,美国意外地发觉自己掌管着朝鲜半岛的南半部,没有经
过慎重考虑,没有权衡后果,只是稍作计划,美国便着手履行其从末正式获
得承认的托管义务。
结果,它几乎是立即便铸成了一个大错,失去了朝鲜入民的信任与合
作。这一错误是,它曾加强了受人鄙视的日本行政官员在办公机构中的地位。
这种做法顿时激起了朝鲜人的怒火,美国被这种怒火搞得张皇失措,因此又
错上加错,急急忙忙地将日本人清除出去,用一些好心的却是极本不够格的
美国公民来填补出现的空缺。这些人不懂当地语言,也不了解由于需要为新
生的共和国制定金融货币政策而产生的问题。、当然,未能与苏联达成一
项全面协议又加剧了这一危机,并且造成了莫斯科和华盛顿之间的相互指
责。双方都指责对方从事反对自己的阴谋活动,在此期间,朝鲜人民群情激
昂,开始转而激烈地反对美苏双方。他们怀疑这两个国家准备再次背信弃义,
不履行那个经常兑现不了的、给朝鲜以独立的诺言。。最后,美国对于争取
与苏联合作建立托管之事终于感到绝望,便将这个问题提交给了联合国。这
个举动引起苏联指责我们违反了原定的协议。联合国提议在双方管辖地区进
行自由选举,可是苏联人拒不允许联合国临时委员会进入苏方管辖区。他们
早先就坚持,只有那些曾经“全力支持”莫斯科托管协议的党派、团体才可
以参加选举。这实际上取消了美方管辖区内所有党派、团体参加选举的资格。
因为在美方管辖区,言论自由使人们可以对任何延误独立的做法,托管也罢,
不托管也罢,公开表示不满。
最终的结果是,一九四八年五月在南朝鲜举行了一次选举;建立了以
李承晚为总统的大韩民国。随后,苏联针对美国的做法制造了一个以平壤为
首都的“朝鲜民主主义人民共和国”此后,美国结束了自己的军事占领,千
一九四八年九月开始撤出全部美国军队;这一行动再次反映出我们一贯信奉
不介入的理论,尽管苏联早先曾宣布打算在一九四八年将全部苏军撒离朝
鲜;并且据报道,他们如期完成了撒军计划。但是,如果当时能严肃认真地
分析一下后来出现的局势,我们也许能发现,我们实际上是让年幼的共和国
处于任人宰割的境地。,,我们对朝鲜向题的处理与苏联在这一问题上的区
别,在于我幻没有为之奋?
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