世。”①11月1日一早,杨虎城率领幕僚随从就离开潼关向西安进发。这一天得到消息的西安民众十分激动,热切地等待着这位新领导人。一些人聚集街头准备欢迎;一些团体印发欢迎传单;报纸编发社评,赞扬杨以往的功绩,表达欢迎之情。其中《新秦日报》在《欢迎杨总指挥》的社评中说:“我们陕西的民众,无论士农工商,这几年受尽铁索的束缚,都不敢有丝毫的反抗,一旦得到了为民众谋利益的西北救星——杨总指挥大驾返陕,嗣后三辅的局面,定当另有一个新陕西出现,各界欢迎实有不期然而然的至理。”
下午4时许,杨虎城一行到达了东郊的十里铺。在那里等候多时的数千民众立刻掀起了欢迎的高潮。面对如此热情的群众,杨虎城非常激动,感慨万千,当场发表了简短的答谢词。随后他与各界代表边谈边走了很长一段路,然后才乘车进城。杨虎城到达西安后,出席了当晚在西安各界举行的洗尘宴会。宴会上他在致答词时,充分表述了自己对故乡对乡亲的情感和他的施政思想。他说:“虎城今天到省的时候,在十里铺遇见诸公和各位父老,当时很简单地说了几句话;还有许多想说的话,一时竟无从说起。多年流落在外的一个孩子,回家后向他的父兄诉说苦楚时,因他的父兄在离别后亦经过悲惨的境遇,彼此相见之下,不知是悲是喜,神经紧张得说不出多的话来,这正与今日景况适相仿佛。今日承诸位父老开这样的盛会,欢迎兄弟,虎城十分抱愧,实不敢当。
虎城亦是被压迫者,自十六年以来,所部的诸兄弟虽出生入死,都仅以身免,而各人的家中,都是整个的在被压迫之中。”“我们站在陕西人群一般的立场上来说,现在陕西算是得到了解放,我们是应该有这样的热烈情绪的,这是虎城对于欢迎会的一点感想。其次再把虎城出关后的政治生活,向各位父老报告一下:十五年西安经过了八个月的围城,虎城同各位父老共此患难之后,又参与了战争,当时所打的是张作霖、张宗昌;所喊的口号,是参加北伐。同谁去的?同冯玉祥;现在打的是谁呢?也是冯玉祥。这其间或许会有人要问,十六年即与冯合作,现在为什么要打冯?虎城对这事的经过,不妨向各位父老解释一下:要知道冯玉祥是由军阀中产生出来的一个新东西,当时不特少数人说他的军队好,全国人都说他的军队好。
冯由俄回国后,在皇城一连和我说了12天,都是说他如何崇拜孙总理,如何信仰三民主义,当时不惟全陕武装同志一致信仰冯玉祥,即中央及各革命领袖亦有此种认识。及虎城率部出关后,才渐次认清冯玉祥的所谓革命,全是假的,是欺骗人的。向日一般人所指的军阀,不过是军阀的一部分,实在够不上军阀,冯玉祥才是真正的军阀。他练兵的手段,十分严密,使部下只知有冯,不知有国,不知有家,不知有社会。有人攻击他,说冯玉祥在某银行存了若干万款,与某国汇了若干万钱,其实是小看了冯玉祥了。冯玉祥是要把整个的社会供他牺牲,使他自己造成一个有名的英雄豪杰。虎城经过了很长时间,才认清了冯玉祥,所以才脱离他。”“在战事以前,中央对于陕局,征询虎城同意,令虎城回陕主持。但虎城因对于军事虽略有经验,而无学识,对于政治更属茫然,故屡次谢却。最后,蒋总司令、于右任先生及关心桑梓的诸同乡等,又纷函相勖,谓‘叫你到陕西,不是叫你作官,是叫你为劫后陕民减除痛苦……’因此,虎城才不敢再辞,并决定此后任何困难,均不敢辞。这担子总算掮上了,但今后怎样建设新陕西,这是各位父老和虎城共同的责任,希望大家都要视为责无旁贷,更不要把虎城当中央任命的官看待,要当自己的子弟看待,要站在父兄的立场上,尽量地指导才是。”②
建立政权 整编军队(2)
在杨虎城刚到西安的第4天,11月4日,蒋介石即派郑州行营主任何应钦飞抵西安进行视察。连瑞琦后来说:蒋介石因为杨虎城替他打败了冯玉祥有功,特派何应钦为代表到西安慰问杨。杨指定我负责招待。何对杨说:“蒋总司令希望杨在西北整理五年,就是在五年之内,不至有什么变动。过去冯玉祥在西北的军事、政治、经济、文化等设施,一律由杨负责接收整理,中央决不插手干涉。”杨听了这番话很高兴,对我说:“这与咱们的计划相吻合。但是蒋介石一贯是说的一套,做的又是一套,对于这种人要随时提高警惕。”果然,何看了省机器局工厂后说:每月几十万元开支的军需工业,应当由中央接管办理。
何又召见了陕西民军总司令甄士仁,拟为甄编几个师,直属中央,目的是想与杨对抗。这就是蒋介石代表何应钦的言行不一致,当然也就是蒋介石的言行不一致了,杨对何召见甄甚为愤怒。很快以“甄寿山扩充武力,存心叵测,与统一前途,殊为障碍”为罪名将甄枪决。战事全部结束后,杨虎城即着手整编部队。在西安成立第十七路军总指挥部,任王一山为参谋长,张绍庭为参谋处长,慕哲光为副官处长,韩光琦为军需处长,李百朋为交通处长,连瑞琪为军医处长,唐泽民为军械处长,李连城为军法处长,温良儒为交际处长。总部直属部队:特务团长孙辅丞,手枪营长王振华,炮兵指挥罗鹤亭,卫士营长张汉民,宪兵营长纪子中。部队整编为三个师:陆军第十七师师长孙蔚如,副师长姚丹峰,参谋长耿子介(景惠),下辖两团;第四十九旅旅长杨渠统(子恒),九十七团团长姚广顺,九十八团团长王劲哉;第五十旅旅长段向武,九十九团由段兼任(后为耿景惠),一百团团长王茂云;第五十一旅旅长赵寿山,一○一团团长张骏京,一○二团团长刘志弘。陆军第四十二师师长冯钦哉,副师长郭景唐(仰汾),参谋长翁巨卿,下辖两旅,每旅两团;第一二四旅旅长武士敏(勉之),二四七团团长薛如兰,二五一团团长王明钦,二五二团团长刑海亭。
陕西警备师师长马青苑,参谋长张韬安,下辖两旅,每旅辖两团;第一旅旅长陈寿虚,第一团团长阎云生,第二团团长杨竹荪;第二旅旅长韩寅生,第三团团长傅临光,第四团团长周公莆。部队分驻陕西全境,担任各地防务并整饬军风加紧训练,肃清盗匪并冯军残余部队,使陕人民得以稍时苏息。
赈灾济民 风火施政(1)
杨虎城就任省主席后面对的第一个民生问题是,陕西省1929年和北方七省同时遭受了百年不遇的特大旱灾,农业基本绝收。而当时,军阀们正忙于混战,无暇顾及百姓。更有甚者,冯玉祥不但不救灾,还将国外的赈灾捐款扣做军用。一时间,饥荒遍野,灾民无数。对于时刻关心家乡父老的杨虎城,在回陕前已知家乡的灾情。在进军潼关前,已购买了一批粮食,派人陆续运到靠近陕西的河南灵宝(当时陇海铁路只修到此),准备到陕后安排车辆抢运入陕赈灾。杨虎城在进西安前夕就对欢迎的群众说:“现在冯军失败,军事告一段落,虎城奉命回陕。关于陕省善后问题,第一要务即是救济灾荒,还要父老兄弟们帮助虎城,一致向中央呼吁,恳请拨发大批赈粮赈款,救济我们陕西受苦受饿的穷同胞。”③到任后,他一方面建立省政府,任命各县县长,接收工厂,整编军队,同时积极开展了赈灾工作。从减轻民众负担入手,努力恢复生机。在不到一个月的时间内,他采取了以下措施:11月6日,颁发禁宰耕牛布告。11月8日,通令各县县长:“与民休息,前派各色军粮刻日停止,催征粮款委员即行撤销。
11月9日,布告裁撤西安市政府及其征收的苛捐杂税:“照得西安僻处西北,交通阻塞,工商事业,均未发达。益以连年荒旱,户口减少,市面萧条,原无设立市政府之必要。乃自冯军盘踞以后,借办理市政之名,征收苛捐杂税,商民怨咨,道路侧目。当兹陕局初定,正宜删除繁苛,与民休息,应将西安市政府即日裁撤,所有该府征收之商户营业捐、盐行营业捐、查勘捐、牲畜附加、市政费等,均着一律取消,以苏民困。除呈报并分行外合行布告,仰各界同胞一体周知。此布。”11月10日,布告取消盐务保运局、卡:“为布告事。照得食盐一项,关系民生日用,至属重要。所有行销引岸,向有划定区域,商民贩运,亦有应纳税额,自不得擅加丝毫,致妨民食。乃自
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