《周恩来的智慧》第63章

来按时参加了31　日的政协闭幕会。
这天晚间举行的政治协商会议第十次大会，根据各分组委员会的报告，
全体一致通过政府组织案、和平建国纲领、军事问题案、国民大会案和宪法
草案五项决议。接着举行大会闭幕式。
周恩来在闭幕式上致词。他对这次政协会议的成功作了很高的评价：“政
治协商会议今天通过的各项协议，证明了这次会议得到很大的成功。”“这
些问题的解决，是为中国政治开辟了一条民主建设的康庄大道。而这种解决
的方式，也是替民主政治树立了楷模。”他坦率他说：“虽然这些问题的协
议和中共历来的主张还有一些距离，虽然各方面的见解和认识也有一些距
离，但是我们愿意承认，这些协议是好的，是由于各方面在互让互谅的精神
之下得到的一致结果。我们中国共产党愿意拥护这些协议，并保证为这些协
议的全部实现，不分地区、不分党派地努力奋斗。”
显而易见，正是周恩来总结的四条经验，实际指导了这次政治协商会议
的进程，推动了会议取得协议。
尊重知识爱惜人才——筹备和主持召开知识分子问题会议
革命需要知识分子，建设尤其需要知识分子——作为新中国经济建设的
直接领导者、政府总理——周恩来对这两句话的认识最为深刻。
新中国成立伊始，周恩来就强调指出，我们国家的方向和目标是要“建
设独立、民主，和平、统一和富强的新中国，要把中国由一个农业同变为工
业国”。似是，“人才缺乏，已成为我们各项建设中的一个最出难的问题。”
“只要我们的工作开展了，中国的知以分子就不是太多，而是太少了。”从
1952　年7　月开始，周恩来以很大的精力参加研究和制定第一个五年计划。一
搞五年计划，他更加感到建设人才的缺乏。周恩来告诫全党，“我们现在所
进行的各项建设，正在愈来愈多地需要知识分子的参加”，“必须依靠知识
分子的积极带动”。而在这一时期，广大知识分子通过积极参与各项政治运
动的实际锻炼和政治理论的学习，他们的政治面貌“已经发生了根本性的变
化”。他们从新中国建设事业的迅猛发展中看到了中华民族的光明前途，产
生了强烈的为把贫穷落后的中国建设成为社会主义现代化强国而服务的内在
动力。在这种情况下，怎样最充分地发挥知识分子在国家建设中的作用，就
成为一个十分重要而紧迫的问题。
然而，不幸的是这时中共党内仍严重存在着不尊重知识分子的“左”的
宗派主义倾向。主要表现在对知识分子估计不足、信任不够、安排不妥、使
用不当、待遇不公，帮助不够，甚或有些人对知识分子还抱有一种盲目的排
斥和嫉妒心理，把他们当作异己分子，利用种种机会加以压制和打击。面对
这种情况，1955　年初，周恩来就设想召开一次知识分子问题的会议，以便纠
正党内在这方面存在的问题，进而调动和激发知识分子投身建设事业的积极
性。
11　月22　日，周恩来郑重地向刚从外地回到北京的毛泽东汇报了有关知
识分子问题的情况，陈述了自己的设想与意见。次日，毛泽东召集中央书记
处全体成员刘少奇、周恩来、朱德、陈云和中央有关方面负责人会议，进行
商讨。会议决定应不失时机地在全面开展社会主义建设即将到来的这一历史
转变关头作出果断的战略抉择——在1956　年1　月召开一次大型会议，全面解
决知识分子问题；同时决定成立由周恩来负总责的有彭真、陈毅、李维汉、
徐冰、张际春、安子文、周扬、胡乔木、钱俊瑞参加的中共中央研究知识分
子问题10　人领导小组，下设强有力的办公室进行会议的筹备工作。
筹备工作一开始，周恩来首先抓了全面调查知识分子情况的工作。他邀
请了中国科学院、北京地区部分大学等具有代表性的一些单位的有关人员座
谈，进行调查研究，并详细研究了北京地区26　所大学中关于知识分子问题的
各方面情况。同时，他指导10　人领导小组对统战部、北京市已经上送的调查
材料加以分类、整理和分析研究，并写出解决知识分子的工作条件较差、社
会活动与兼职过多、待遇偏低与发展党员问题等11　个专题报告。为了开好会
议，他还要求务地在12　月下半月先召开一次同类会议，以便广泛收集材料，
研究问题。
在充分而周密的调查研究基础上，周恩来主持讨论并初步通过的《中共
中央关于知识分子问题的指示（草案）》下发征求意见后，他在12　月17　日，
19　日又两次约胡乔木商谈关于知识分子问题的报告的起草问题，就起草报告
的指导思想、结构、基本内容和重点提出了系统的意见。
1956　年1　月6　日，周恩来召集中央10　人领导小组会议讨论修改报告稿。
在讨论的基础上，他一遍又一遍、一丝不苟地，逐段、逐句、逐字地对稿子
进行推敲和修改，并增写了一些重要的思想理论观点。修改一直持续到知识
分子问题会议召开的这天凌晨。
1956　年1　月14　日，中国共产党中央委员会关于知识分子问题会议在中
南海怀仁堂隆重开幕。出席会议的有中共中央委员、中共中央候补委员；各
省、市、自治区党委和27　个省辖市市委书记或副书记，以及这些省、市、自
治区党委所属组织部、宣传部、统战部的负责人；全国重要高等院校、科研
机关、设计院、厂矿、医院、文艺团体和军事机关党组织的负责人共1279
人。真是规模宏大，济济一堂。这天的会议主席刘少奇宣布大会正式开幕后，
周恩来即代表中共中央作《关于知识分子问题的报告》，他在报告中第一次
把知识分子问题、发展科学技术问题作为全党上下都要关注的一项基本工作
郑重地提到了全党面前，并因绕这两个问题进行了阐释和论证。
周恩来以雄辩的事实阐明了“我国知识界的面貌在过去六年来已经发生
了根本的变化”；明确而郑重地宣布知识分子“已经成为国家工作人员，已
经为社会主义服务，已经是工人阶级的一部分。”这标志着中国共产党对知
识分子的认识己进入了一个新的时期。在这一思想的指导下，周恩来强调要
坚决摒弃对知识分子的“左”的宗派主义倾向，消除让他们学非所用和闲得
发慌的“浪费国家最宝贵的财产”的现象，并提出了“最充分动员和发挥知
识分子力量”的三项措施：第一，应该改善对于他们的使用和安排，使他们
能够发挥他们对于国家有益的专长；第二，应该对他们有充分的了解，给他
们以应得的信任和支持，第三，应该给他们以必要的工作条件和适当的待遇，
其中包括改善生活待遇和政治待遇，确定和修改升级制度，拟定关于学位、
学衔、发明创造和优秀著作奖励等制度。在这些措施中，周恩来尤其重视对
知识分子的信任和支持。而“信任的中心问题，就是我们尊重这些知识分子。”
所谓尊重，“是要尊重他们那个知识”，“尤其是向他们学习”，使他们能
够心情舒畅地运用其知识，哪怕是一技之长。
在报告快要结束的时候，周恩来满怀信心他说：我们相信，只要我们坚
定地依靠全国工人、农民、知识分子在社会主义事业中所形成的这个联盟，
“我们一定可以在不很长的时间内，把我们的国家建设成为一个完全现代化
的、富强的社会主义工业大国，一定可以在不很长的时间内，实现毛泽东同
志的伟大号召——‘我们将以一个具有高度文化的民族出现于世界’。”他
这铿锵有力、掷地有声且极富鼓动性的结束语，赢得了与会者经久不息的雷
鸣般的掌声。
周恩来在《报告》中所阐述的知识分子政策和科学技术政策，是对会议
的重要贡献，与会代表经过热烈地讨论，一致同意他的报告，普遍认识到知
识分子将在迅速发展的社会主义事业中发挥愈来愈重要的作用，应努力按周
恩来《报告》中的要求来落实对知识分子的政策。在1　月20　日的闭幕会上，
毛泽东称赞“这个会议开得很好”。
这次会议，作为中国共产党执政后召开的解决知识分子问题和发展科学
技术问题的一次历史性会议载入了史册。但在周恩来看来，会议的圆满结束，
并不意味着这方面问题的真正或全部解决，只是表明问题的解决有了一个良